首批CCER項(xiàng)目開(kāi)始監(jiān)測(cè)報(bào)告公示 流程仍需打通

　　今日，首批備案的“甘肅安西向陽(yáng)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目”和“內(nèi)蒙古巴彥淖爾烏蘭伊力更300兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目”同時(shí)在中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)上掛出監(jiān)測(cè)報(bào)告，正式進(jìn)入監(jiān)測(cè)報(bào)告公示環(huán)節(jié)。

 

按照規(guī)則，在備案后，CCER項(xiàng)目要得到簽發(fā)還需完成核證機(jī)構(gòu)核證、專家評(píng)估、主管部門(mén)審查三個(gè)流程；而監(jiān)測(cè)報(bào)告公示處于核證環(huán)節(jié)的第一步。

 

目前公示的兩份監(jiān)測(cè)報(bào)告完成日期分別為4月7日與4月17日，公示期同為5月14日-21日。

 

其中，甘肅安西向陽(yáng)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告給出的實(shí)際減排量為25萬(wàn)噸，而內(nèi)蒙古巴彥淖爾烏蘭伊力更300兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)際減排量為99萬(wàn)噸，此前PDD文件中估計(jì)的減排量為143萬(wàn)噸。

 

作為最早進(jìn)入公示并在流程中進(jìn)展最快的兩個(gè)項(xiàng)目，市場(chǎng)正寄希望于這兩個(gè)項(xiàng)目的減排量能在履約之前得以簽發(fā)。而除此之外，這兩個(gè)項(xiàng)目的意義也在于推動(dòng)CCER簽發(fā)流程的打通。

 

根據(jù)《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證指南》，在核證環(huán)節(jié)中需要完成監(jiān)測(cè)報(bào)告公示、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、核證報(bào)告編寫(xiě)及內(nèi)部評(píng)審等環(huán)節(jié)才能上交核證報(bào)告。其中現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)環(huán)節(jié)則要求在監(jiān)測(cè)報(bào)告上傳至國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站14天之后實(shí)施。

 

同時(shí)，《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》要求，國(guó)家主管部門(mén)接到減排量備案申請(qǐng)材料后，要委托專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，評(píng)估時(shí)間不超過(guò)30個(gè)工作日。隨后據(jù)專家評(píng)估意見(jiàn)對(duì)減排量備案申請(qǐng)進(jìn)行審查，并于接到備案申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)（不含專家評(píng)估時(shí)間）對(duì)符合條件的減排量予以備案。

 

據(jù)了解，此兩個(gè)項(xiàng)目有望推進(jìn)簽發(fā)，但作為首批項(xiàng)目，國(guó)家層面目前仍有流程有待細(xì)化，比如，是否需要專門(mén)召開(kāi)專家會(huì)議。如需另行組織開(kāi)會(huì)，則所需時(shí)間將會(huì)更長(zhǎng)，簽發(fā)時(shí)間也變數(shù)更大。