目前CCER市場重啟的呼聲已經(jīng)非常高,相關(guān)的交易工具是否完備?市場準備好了嗎?

文章來源:36碳梅德文2022-12-05 14:26

梅德文:CCER重啟是必然的。自愿碳市場是強制碳市場的有益補充,可以促進形成市場“柔性機制”,豐富產(chǎn)品類型,幫助遵約市場和企業(yè)實現(xiàn)低成本減排;并促進可再生能源發(fā)展;同時充分調(diào)動全社會的力量共同參與應(yīng)對氣候變化工作。
 
從國際和國內(nèi)看,CCER的重啟已迫在眉睫。
 
從國際看,無論從政府、產(chǎn)業(yè)層面,還是金融、供需層面都在探索建立一個全球統(tǒng)一的碳信用體系。
 
在政府層面,聯(lián)合國推出了可持續(xù)發(fā)展機制SDM,要建立全球統(tǒng)一的自愿碳市場;產(chǎn)業(yè)層面,國際民航組織(ICAO)主導的全球統(tǒng)一的國際民航碳抵消與減排機制(CORSIA)也在快速推進中,2021年已進入試運行階段,2027年開始包括中國在內(nèi)的所有國家的規(guī)模以上民航公司都要強制控排;金融層面,國際金融界人士推動建立了國際自愿減排規(guī)模擴大工作小組(TSVCM),提出了CCP即核心碳原則。
 
另外,歐盟將于2027年推出碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM);美國經(jīng)過二十多年的談判,兩黨、兩院在今年簽署通貨膨脹削減法案(IRA),達成歷史上最大的新能源補貼與氣候治理法案,新能源領(lǐng)域補貼達到3690億美元。
 
這些信號均激勵我們要在自愿碳市場建設(shè)與國際碳定價話語權(quán)上有所作為。
 
從國內(nèi)看,按照目前我國碳市場45億噸配額規(guī)模測算,每年CCER需求量最大為2.25億噸。與此需求量相比,當前市場上剩余CCER數(shù)量已嚴重不足,未來碳市場擴容,疊加市場需求,CCER會更緊缺,這也是CCER重啟呼聲特別高的原因。
 
目前,CCER重啟正在準備中。根據(jù)10月27日舉行的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會,目前生態(tài)環(huán)境部正在組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,同時開展配套制度規(guī)范的制修訂工作,包括項目開發(fā)指南、審定與核查規(guī)則、注冊登記和交易規(guī)則、方法學等重要配套管理制度和技術(shù)規(guī)范研究,也正在組織開展自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)。
 
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