我國CCUS技術商業(yè)化的掣肘是什么?

文章來源:中國環(huán)境劉良偉2023-07-24 10:15

中國CCUS技術發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)?

 
張賢告訴記者:“碳達峰碳中和目標對中國CCUS技術發(fā)展提出了新的要求。盡管中國CCUS技術發(fā)展迅速,但當前階段仍舊面臨應用成本高昂、有效商業(yè)模式欠缺、激勵和監(jiān)管措施不足、源匯匹配困難等多方面挑戰(zhàn),距離大規(guī)模商業(yè)化運行仍有一段距離。”
 
《報告》認為,CCUS技術減排成本相對較高,與其他技術競爭優(yōu)勢不明顯,經濟社會尚未做好大宗商品價格上浮的準備,制約CCUS技術推廣應用。加裝和運行CCUS的高成本對電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)造成較大壓力。
 
技術需求緊迫的原因主要是CCUS技術的發(fā)展在時間上面臨技術鎖定風險?,F役燃煤電廠、水泥廠、鋼鐵廠等高排放行業(yè)設備服役時間較短,強制退役將引起大量資產擱淺。為避免巨額資產擱淺和保證足夠的資本回收時間,2030年后大量電力與工業(yè)基礎設施的CCUS技術改造需求將迅速增加。
 
同時,與國際上擁有豐富CCUS應用經驗的國家和地區(qū)相比,中國的相關政策還有待完善,商業(yè)模式還有待開發(fā)。國際經驗表明,政府通過金融補貼、專項財稅、強制性約束、碳定價機制等手段支持CCUS,能提高企業(yè)積極性,推動技術商業(yè)化。同時,國家出臺相應監(jiān)管措施,可以明確CCUS項目開發(fā)過程中的權、責、利劃分,提高企業(yè)長期運營的積極性,打消公眾對CCUS項目安全性和環(huán)境影響的顧慮。
 
再者,我國CCUS技術發(fā)展面臨源匯匹配不佳的問題。中國大規(guī)模排放源主要位于東部沿海地區(qū),化石能源資源主要分布在中西部,而適合封存的盆地主要分布在東北和西北地區(qū)。在沒有全國性管網系統(tǒng)支撐的情況下,這種分布空間差異造成的源匯不匹配問題,極大限制了中國潛在CO2封存容量的實際利用。而全國性管網系統(tǒng)的構建又面臨政策、管理、經濟性等多方面約束,需從國家層面統(tǒng)籌推進。。
 
為此,《報告》認為,為發(fā)揮CCUS技術在中國實現碳達峰碳中和目標中的關鍵作用,應進一步從碳中和技術體系構建、重點技術研發(fā)攻關、法規(guī)標準體系完善、針對性激勵機制、國際合作共享等方面統(tǒng)籌考慮?!秷蟾妗诽岢鏊狞c建議。一是將CCUS作為碳中和技術體系的重要組成部分,納入國家實現碳達峰碳中和目標路線圖、施工圖。二是構建面向碳中和目標的CCUS技術體系,加快推進超前部署技術研發(fā)和大規(guī)模集成示范。三是制定完善相關制度法規(guī)和標準體系,推進能力建設。四是探索CCUS激勵機制,引導形成各主體有效參與的商業(yè)模式。
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