江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型盤(pán)點(diǎn)報(bào)告顯示 綠色發(fā)展基礎(chǔ)好潛力大

由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國(guó)訓(xùn)練研究所共同發(fā)起的綠色經(jīng)濟(jì)行動(dòng)伙伴關(guān)系（PAGE）近日在江蘇省南京市正式發(fā)布了中國(guó)地方綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)項(xiàng)目的階段性成果—《江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型盤(pán)點(diǎn)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《報(bào)告》顯示，“十二五”以來(lái)，江蘇省在經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、綠色消費(fèi)與貿(mào)易、綠色就業(yè)與扶貧等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。

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但是江蘇省的綠色轉(zhuǎn)型在宏觀層面和關(guān)鍵部門(mén)層面均存在諸多的挑戰(zhàn)，如偏重于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)挑戰(zhàn)、地區(qū)間綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的差異等，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力還很大。

綠色發(fā)展基礎(chǔ)良好 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

近年來(lái)，江蘇省把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的核心，從源頭尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)和諧共進(jìn)的道路，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心戰(zhàn)略部主任俞海介紹說(shuō)，“十二五”期間，江蘇省在經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、綠色消費(fèi)與貿(mào)易、綠色就業(yè)與扶貧等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。

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《報(bào)告》顯示，江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能耗水平持續(xù)下降。2015年，江蘇省的GDP突破70116億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)率為13.7%；第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由1981年的50.9%下降到2015年的45.7%，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由1981年的17.9%提高到2015年的48.6%；單位GDP的能源消耗從2001年的0.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤/千美元下降到0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/千美元，下降了62%；2013年，江蘇省單位GDP的能源消耗為0.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤/千美元，僅為全國(guó)平均水平的61.45%；單位GDP的水資源消耗量則從2004年的350.3立方米/萬(wàn)元下降到2013年的96.5立方米/萬(wàn)元，下降了72.5%。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

同時(shí)，江蘇省主要污染物排放總量持續(xù)下降?；瘜W(xué)需氧量排放從2001年的83.1萬(wàn)噸下降到2014年的73.22萬(wàn)噸，下降了11.9%；二氧化硫排放量從2001年的114.8萬(wàn)噸下降到2014年的90.47萬(wàn)噸；氮氧化物從2011年的153.6萬(wàn)噸下降到2014年的123.3 萬(wàn)噸，分別下降了26.9%和24.6%；江蘇省每千萬(wàn)美元產(chǎn)出的化學(xué)需氧量排放量為10.63噸、氨氮排放量為 1.38 噸、二氧化硫排放量為8.74 噸、氮氧化物排放量為11.91 噸，分別為全國(guó)平均水平的46.9%、58.4%、44.8%和 58.0%。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)任重道遠(yuǎn) 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

俞海表示，江蘇省的綠色轉(zhuǎn)型在宏觀層面和關(guān)鍵部門(mén)層面均存在諸多的挑戰(zhàn)，如偏重于第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)挑戰(zhàn)等，江蘇省的綠色發(fā)展還有很大的潛力。

2015年，江蘇省GDP總量占全國(guó)的10.4%，僅次于廣東省，人均GDP接近全國(guó)平均水平的兩倍，但是，江蘇省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期依賴(lài)工業(yè)尤其是重化工業(yè)的發(fā)展，以2015年為例，重工業(yè)比重高達(dá)74.1%。雖然江蘇省已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的路徑依賴(lài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也比較艱難。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)總量和較高的重工業(yè)比重造成了較大的環(huán)境壓力。2013年，江蘇省單位土地面積的工業(yè)二氧化硫排放和工業(yè)化學(xué)需氧量排放分別為8.48噸/平方公里和19.51噸/平方公里，是除了上海和天津之外，單位土地面積污染負(fù)荷最高的省份。

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“構(gòu)建公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系、有效的資源環(huán)境保護(hù)體系，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展將是江蘇省實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。”俞海說(shuō)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

地區(qū)發(fā)展差異較大 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

基于地理位置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的不同，江蘇省形成了三大區(qū)域：蘇南、蘇中和蘇北。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院2014年發(fā)布的《江蘇省綠色發(fā)展評(píng)估報(bào)告（2010～2012）》結(jié)果顯示，蘇南的綠色發(fā)展指數(shù)最高、蘇中次之、蘇北較低。

此次《報(bào)告》顯示，就污染扣減指數(shù)而言，江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境代價(jià)總體呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，其中，蘇南地區(qū)整體好于蘇北地區(qū)；就生態(tài)效益指數(shù)而言，蘇北地區(qū)最大，蘇中地區(qū)次之，蘇南地區(qū)最小。總體而言，蘇北和蘇中地區(qū)的資源利用效率較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境污染代價(jià)較大。因此，未來(lái)江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)在于提高蘇北和蘇中地區(qū)的資源效率和降低污染強(qiáng)度。

《報(bào)告》建議，江蘇省可以在積極培育綠色經(jīng)濟(jì)理念、加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門(mén)調(diào)控和推動(dòng)綠色投資及產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、培育綠色市場(chǎng)和構(gòu)建綠色生產(chǎn)和消費(fèi)體系、加強(qiáng)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)能力建設(shè)、完善綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策體系等方面下功夫，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

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