小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目方法學(xué)

2015年1月27日，由北京環(huán)境交易所和大自然保護(hù)協(xié)會(huì)聯(lián)合編制的“小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目方法學(xué)”（CM-099-V01）在中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)上正式公布，國(guó)家發(fā)改委公告同意該方法學(xué)作為國(guó)家溫室氣體自愿減排方法學(xué)（第五批）予以備案。本方法學(xué)是在北京市房山區(qū)人民政府的指導(dǎo)和支持下，基于房山區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)而成，為房山非煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)提供了關(guān)鍵性的技術(shù)支撐。

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本方法學(xué)同已有的國(guó)內(nèi)造林和草地管理方法學(xué)相比，具有如下特點(diǎn)：專(zhuān)門(mén)針對(duì)非煤礦山廢棄地，簡(jiǎn)化了基線情景和額外性論證；林木碳匯量的計(jì)量以單株林木和株數(shù)為基礎(chǔ)；提出了適于礦區(qū)修復(fù)的基于單株林木的抽樣、監(jiān)測(cè)和計(jì)量方法；簡(jiǎn)化了土壤有機(jī)碳的計(jì)量，提出了土壤碳的缺省值方法；考慮了其他方法學(xué)未涉及的石灰施用引起的碳排放，并提供了詳細(xì)的方法和缺省參數(shù)；同時(shí)還考慮了其他方法學(xué)未涉及的客土使用引起的泄漏，包括挖掘和運(yùn)輸客土引起的溫室氣體排放。

北京大多數(shù)關(guān)停廢棄礦山位于生態(tài)涵養(yǎng)帶和水源保護(hù)區(qū)，其中房山區(qū)面積最大，達(dá)1591公頃。這些礦區(qū)由于長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)，致使植被景觀和生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。積極動(dòng)員各方力量，尤其是借助市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)生態(tài)修復(fù)已經(jīng)刻不容緩。“小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目方法學(xué)”的開(kāi)發(fā)和成功備案，既為房山區(qū)周口店鎮(zhèn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目碳匯開(kāi)發(fā)提供了技術(shù)前提，更為房山區(qū)結(jié)合北京碳市場(chǎng)建設(shè)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制鋪平了道路。該方法學(xué)及其依托的周口店鎮(zhèn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目作為“低碳房山”建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，不但在首都生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中具有重要的示范意義，對(duì)全國(guó)近27萬(wàn)座、占地面積4萬(wàn)多平方公里的各種類(lèi)型礦山的生態(tài)修復(fù)實(shí)踐也是一個(gè)重要的參照。

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作為市政府批準(zhǔn)設(shè)立的特許經(jīng)營(yíng)實(shí)體，北京環(huán)境交易所的職責(zé)和使命，是用市場(chǎng)機(jī)制和金融手段推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化，成為政府在新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善生態(tài)補(bǔ)償和調(diào)節(jié)地區(qū)差距的重要市場(chǎng)工具。環(huán)交所是國(guó)家發(fā)改委備案的國(guó)家自愿減排交易機(jī)構(gòu)、北京市政府指定的老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新辦理平臺(tái)、北京市政府指定的碳交易試點(diǎn)交易平臺(tái)，目前正在積極參與北京市碳交易試點(diǎn)和國(guó)家碳交易中心市場(chǎng)建設(shè)。“小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目方法學(xué)”對(duì)環(huán)交所具有重要意義，是在為北京市的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等基礎(chǔ)工作提供市場(chǎng)化支持方面的一次積極探索。(完)

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