河北嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳

　　日前，河北省發(fā)展改革委、省工信廳等4部門聯(lián)合印發(fā)《河北省重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格能效約束推進(jìn)節(jié)能降碳實(shí)施方案》。實(shí)施方案提出，突出能耗總量大、碳排放高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以有效提高能源利用效率、降低單位產(chǎn)品能耗強(qiáng)度為目標(biāo)，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家明確的能效標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)節(jié)能降碳先進(jìn)工藝技術(shù)改造，全面強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管政策措施，有效推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，帶動(dòng)全行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

 

　　實(shí)施方案明確了主要目標(biāo)，到2023年底，各重點(diǎn)領(lǐng)域能效低于基準(zhǔn)水平的實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。2025年底，能效低于基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能全面退出，能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%。2030年重點(diǎn)行業(yè)整體能效和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

 

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域。按照國(guó)家有關(guān)部署和要求，結(jié)合河北省高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)際，突出鋼鐵、焦化、煉油、合成氨、燒堿、純堿、磷銨、水泥、平板玻璃、建筑及衛(wèi)生陶瓷等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，積極開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造。

 

　　限期分批實(shí)施。率先在煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉油、合成氨領(lǐng)域?qū)嵤┠苄嵘袆?dòng)，條件成熟后再拓展到其他領(lǐng)域。區(qū)分在建擬建項(xiàng)目和存量項(xiàng)目、能效低于基準(zhǔn)水平或介于基準(zhǔn)水平標(biāo)桿水平之間等類別，明確改造期限。

 

　　堅(jiān)持綜合施策。強(qiáng)化財(cái)政、金融、投資、價(jià)格等政策與產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策協(xié)調(diào)配合，整合已有政策措施，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式，推動(dòng)淘汰落后和未按期達(dá)到基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能退出，促進(jìn)能效改造提升項(xiàng)目實(shí)施。

 

　　確保穩(wěn)定有序。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和節(jié)能降碳改造要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，尊重市場(chǎng)規(guī)律，科學(xué)制定節(jié)能降碳改造提升計(jì)劃，穩(wěn)妥有序推進(jìn)實(shí)施工作，切實(shí)避免“一刀切”管理和“運(yùn)動(dòng)式”減碳，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。

 

　　根據(jù)實(shí)施方案，從今年4月開(kāi)始，河北省推進(jìn)各重點(diǎn)領(lǐng)域在建、擬建項(xiàng)目整改提升工作，啟動(dòng)部分條件成熟的存量改造項(xiàng)目。今年7月開(kāi)始，河北省推動(dòng)實(shí)施第一批5個(gè)領(lǐng)域改造項(xiàng)目計(jì)劃。其他重點(diǎn)領(lǐng)域存量項(xiàng)目改造適時(shí)、逐次啟動(dòng)實(shí)施。

 

　　實(shí)施方案提出了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括摸清重點(diǎn)領(lǐng)域能效底數(shù)、建立能效提升工作臺(tái)賬、推進(jìn)存量產(chǎn)能技術(shù)改造、確保增量項(xiàng)目能效達(dá)標(biāo)、引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出、加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用、完善長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制等。