《節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動指南（2022年版）》：發(fā)揮節(jié)能降碳基礎(chǔ)性關(guān)鍵性作用，持續(xù)廣泛開展高質(zhì)量服務(wù)行動

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期節(jié)能降碳、綠色發(fā)展和碳達峰碳中和等決策部署，落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》工作要求，國家節(jié)能中心結(jié)合節(jié)能降碳服務(wù)實踐經(jīng)驗總結(jié)，謀劃組織開展“節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動”，并于近日印發(fā)《節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。4月27日，《節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動方案》發(fā)布活動在京召開，國家發(fā)展改革委環(huán)資司、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司、地方節(jié)能中心、行業(yè)協(xié)會、用能單位、節(jié)能技術(shù)企業(yè)等各有關(guān)單位以線上線下相結(jié)合的方式參加了發(fā)布活動。

 

據(jù)介紹，為了廣泛、持續(xù)做好節(jié)能服務(wù)，國家節(jié)能中心在調(diào)查研究、總結(jié)前期經(jīng)驗等基礎(chǔ)上，制定了《行動方案》，聯(lián)合中節(jié)能工業(yè)節(jié)能有限公司編制了《節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動指南（2022年版）》（以下簡稱《行動指南》），供切實開展服務(wù)行動的有關(guān)方面借鑒參考。

 

會上，國家節(jié)能中心副主任史作廷介紹了《行動方案》的編制背景、編制過程、主要依據(jù)、總體考慮、主要內(nèi)容、組織形式。史作廷表示，節(jié)約能源、提高能效作為促進減排降碳、推動綠色發(fā)展的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性舉措，是推動產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障能源安全的重要手段，能夠在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標過程中發(fā)揮突出作用。國家節(jié)能中心圍繞落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和工作的重要決策部署，結(jié)合多年節(jié)能服務(wù)經(jīng)驗，以重點地區(qū)、重點用能行業(yè)領(lǐng)域、重點用能單位等方面入手，促進地方、領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)補齊短板，挖掘存量節(jié)能降碳的巨大潛力，從點和面兩方面、以點帶面持續(xù)不斷地推動整體能效的提升。“開展‘節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動’，有利于發(fā)揮節(jié)能增效在綠色降碳中的基礎(chǔ)性作用，能夠抓住能效提升這個“牛鼻子”發(fā)揮關(guān)鍵性作用，從供給端解決節(jié)能服務(wù)不充分問題。”史作廷說。

 

隨后，中節(jié)能工業(yè)節(jié)能有限公司介紹了《行動指南》的編制目的、適用范圍、服務(wù)程序、相關(guān)表格和報告參考模板等內(nèi)容。包頭市發(fā)展和改革委員會介紹了地方開展服務(wù)行動的實踐經(jīng)驗及取得成效。天津市節(jié)能中心、重慶市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心介紹了地方開展節(jié)能降碳活動經(jīng)驗。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院代表行業(yè)機構(gòu)介紹了近年開展節(jié)能降碳服務(wù)工作情況。中國石油化工集團公司能源管理與環(huán)境保護部、綠源能源環(huán)境科技集團有限公司分別代表用能單位和節(jié)能技術(shù)企業(yè)發(fā)言，介紹了節(jié)能降碳工作實踐及后續(xù)工作計劃。

 

與會專家領(lǐng)導一致認為，深入開展節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動是貫徹落實國家和地方節(jié)能降碳、綠色發(fā)展等重大目標要求的重要舉措，有利于廣泛動員各方力量，充分發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)、引導支持作用，同時發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，進一步調(diào)動社會各有關(guān)單位參與積極主動性?！缎袆臃桨浮穲猿謫栴}和結(jié)果導向，堅持自上而下與自下而上相結(jié)合，著重推動解決重點用能地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)和單位節(jié)能降碳工作的短板弱項，有助于推動解決當前節(jié)能降碳服務(wù)中存在的技術(shù)落地難、服務(wù)不充分、專業(yè)化水平不夠高等突出問題，持續(xù)推進節(jié)能降碳、降本增效，使節(jié)能服務(wù)向整體性、專業(yè)化、可持續(xù)性等高質(zhì)量方向發(fā)展。

 

據(jù)了解，國家節(jié)能中心先期在內(nèi)蒙古、陜西、遼寧、新疆等地開展了眾多服務(wù)行動實踐，組織重點用能企業(yè)單位開展節(jié)能診斷評估、協(xié)助節(jié)能主管部門先期用能預(yù)算管理、編制整體用能解決方案和“十四五”節(jié)能降碳規(guī)劃、推動完善節(jié)能降碳相關(guān)制度和機構(gòu)建設(shè)，為地方節(jié)能降碳工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

 

國家節(jié)能中心有關(guān)負責人介紹，下一步，國家節(jié)能中心將立足實踐基礎(chǔ)、現(xiàn)實條件和履職盡責要求，圍繞節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，聯(lián)合地方節(jié)能中心、行業(yè)協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)單位，充分發(fā)揮各類專業(yè)機構(gòu)的優(yōu)勢力量，更廣泛、持續(xù)地開展服務(wù)行動，努力將其打造成具有影響力和權(quán)威性專業(yè)化品牌服務(wù)行動，推動節(jié)能降碳取得成效，為實現(xiàn)碳達峰碳中和等目標做出應(yīng)有的貢獻。

 

責編：甄敬怡