中央深改委：促進生產領域節(jié)能降碳 推行簡約適度、綠色低碳的生活方式

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平9月6日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議，審議通過了《關于健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見》、《關于深化院士制度改革的若干意見》、《關于全面加強資源節(jié)約工作的意見》、《關于深化農村集體經營性建設用地入市試點工作的指導意見》、《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》。

 

習近平在主持會議時強調，要發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，強化黨和國家對重大科技創(chuàng)新的領導，充分發(fā)揮市場機制作用，圍繞國家戰(zhàn)略需求，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，強化國家戰(zhàn)略科技力量，大幅提升科技攻關體系化能力，在若干重要領域形成競爭優(yōu)勢、贏得戰(zhàn)略主動。要以完善制度、解決突出問題為重點，提高院士遴選質量，更好發(fā)揮院士作用，讓院士稱號進一步回歸榮譽性、學術性。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持把節(jié)約資源貫穿于經濟社會發(fā)展全過程、各領域，推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，提高能源、水、糧食、土地、礦產、原材料等資源利用效率，加快資源利用方式根本轉變。要深化農村集體經營性建設用地入市試點工作，嚴格條件、規(guī)范程序，探索解決改革中的深層次問題。要健全適應鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，讓廣大農民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

 

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

 

會議指出，健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，要把政府、市場、社會有機結合起來，科學統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關。要加強戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，堅持國家戰(zhàn)略目標導向，瞄準事關我國產業(yè)、經濟和國家安全的若干重點領域及重大任務，明確主攻方向和核心技術突破口，重點研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢的關鍵技術和引領未來發(fā)展的基礎前沿技術。要加強黨中央集中統(tǒng)一領導，建立權威的決策指揮體系。要構建協(xié)同攻關的組織運行機制，高效配置科技力量和創(chuàng)新資源，強化跨領域跨學科協(xié)同攻關，形成關鍵核心技術攻關強大合力。要推動有效市場和有為政府更好結合，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，加快轉變政府科技管理職能，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

 

會議指出，節(jié)約資源是我國的基本國策，是維護國家資源安全、推進生態(tài)文明建設、推動高質量發(fā)展的一項重大任務。黨的十八大以來，我們部署實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大幅降低能源、水、土地利用強度，大力發(fā)展循環(huán)經濟，在全社會倡導厲行節(jié)約、反對浪費，推動資源節(jié)約集約高效利用，取得積極成效。要突出抓好能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領域資源節(jié)約，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，促進生產領域節(jié)能降碳。要增強全民節(jié)約意識，推行簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和過度消費，努力形成全民崇尚節(jié)約的濃厚氛圍。要綜合運用好市場化、法治化手段，加快建立體現(xiàn)資源稀缺程度、生態(tài)損害成本、環(huán)境污染代價的資源價格形成機制，不斷完善和逐步提高重點產業(yè)、重點產品的能耗、水耗、物耗標準，促進資源科學配置和節(jié)約高效利用。要處理好利用和節(jié)約、開發(fā)和保護、整體和局部、短期和長期的關系，既要堅持底線思維，從嚴監(jiān)督管理，防范化解重大資源風險，也要考慮經濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要。