杜祥琬：節(jié)能提效是能源戰(zhàn)略之要

 

世界能源在轉(zhuǎn)型，節(jié)能、提效是共同取向，提高能效是一個先進(jìn)的能源體系追求的基本目標(biāo)。

 

節(jié)能提效是最潔凈的能源，是綠色、低碳的第一能源，是國家能源安全、環(huán)境安全和氣候安全的要素，是一個社會公民素質(zhì)和國家現(xiàn)代化程度的體現(xiàn)，對我們這個人口眾多、人均資源短缺的國家意義尤其重要，在以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)下，節(jié)能提效是減排的主力。

 

國際能源署估計，本世紀(jì)末將全球平均溫升控制在2攝氏度內(nèi)，在需減少的二氧化碳排放中，節(jié)能提效可貢獻(xiàn)40%。而實現(xiàn)我國降低能源強度和碳排放強度的目標(biāo)，節(jié)能提效將同樣貢獻(xiàn)大頭。

 

實現(xiàn)碳達(dá)峰的基本路徑之一，是在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的同時進(jìn)一步降低碳強度，即減少單位GDP所排放的二氧化碳。近年來，我國在降低能源強度方面已有不少進(jìn)步。2010年，我國能源強度是世界平均水平的2倍，2021年該數(shù)字變成1.5倍。目前，我國單位GDP能耗、單位GDP碳排放，也就是能源強度和碳強度都偏高，實現(xiàn)這兩個強度的逐步下降是發(fā)展的重點。

 

實施節(jié)約提效優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持節(jié)約優(yōu)先的基本國策，將節(jié)能作為“第一能源”。一是堅持將節(jié)能減排作為關(guān)鍵指標(biāo)納入現(xiàn)代化能源體系規(guī)劃和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是通過有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和合理布局，加快壓減“雙高”工業(yè)產(chǎn)能，提升整體用能效率。三是通過節(jié)能降碳科技攻關(guān)和示范應(yīng)用，推進(jìn)行業(yè)用能效率提升。四是健全能源管理和節(jié)能提效法律法規(guī)，加強能效標(biāo)準(zhǔn)制定，發(fā)揮法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對節(jié)能的約束作用。五是加強對重點用能單位的余能、余熱、余冷等的回收利用，提高綜合利用水平。