評(píng)論 | 光伏綠證價(jià)格有持續(xù)下降空間

從7月1日起，可再生能源綠色電力證書(shū)開(kāi)始出售。我國(guó)首個(gè)掛牌出售綠證的光伏項(xiàng)目為“青海大唐國(guó)際共和一期20兆瓦并網(wǎng)光伏電站發(fā)電項(xiàng)目”，位于青海共和縣境內(nèi)，掛牌單價(jià)772.3元，此次掛牌數(shù)量為3223個(gè)。

 

記者注意到，與風(fēng)電相比，光伏的綠證價(jià)格明顯高出很多。據(jù)了解，這主要是由于風(fēng)電和光伏的標(biāo)桿電價(jià)的差異決定的。以大唐國(guó)際這個(gè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間為2013年12月31日，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)為1元/千瓦時(shí)，而同時(shí)期的風(fēng)電項(xiàng)目(共和縣為風(fēng)電Ⅳ類(lèi)資源區(qū))標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)僅為0.61元/千瓦時(shí)，標(biāo)桿電價(jià)相差0.39元/千瓦時(shí)，對(duì)應(yīng)的風(fēng)電和光伏綠證單價(jià)相差390元也是合理的，實(shí)際操作中會(huì)因?yàn)楦黜?xiàng)目補(bǔ)貼金額和報(bào)價(jià)策略有所差異。

 

需指出的是，綠證作為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，目前風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目的綠證對(duì)于認(rèn)購(gòu)方來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何差異，目前光伏綠證相對(duì)較高的機(jī)會(huì)成本，將直接導(dǎo)致光伏綠證在風(fēng) 電面前沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，目前無(wú)論是核發(fā)綠證的項(xiàng)目個(gè)數(shù)還是綠證的實(shí)際成交數(shù)量，光伏均遠(yuǎn)落后于風(fēng)電。

 

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前在自愿認(rèn)購(gòu)階段，國(guó)家雖未就有關(guān)風(fēng)電、光伏綠證的購(gòu)買(mǎi)數(shù)量及比例作出明確的要求，但根據(jù)今年1月國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局發(fā)布的文件，2018年起將適時(shí)啟動(dòng)配額考核和綠證強(qiáng)制約束交易，屆時(shí)風(fēng)光電價(jià)的價(jià)差肯定會(huì)被納入考量范圍內(nèi)。

 

“目前光伏綠證價(jià)格在700~800元左右，風(fēng)電才180~200元左右，但未來(lái)光伏綠證價(jià)格的下降空間很大。”中利控股集團(tuán)副總裁婁力爭(zhēng)表示。

 

另外，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春表示，目前風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)為0.4~0.5元/千瓦時(shí)，光伏是0.7~0.8元/千瓦時(shí)。但通過(guò)光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目的實(shí)施，近年來(lái)光伏的技術(shù)進(jìn)步顯著，生產(chǎn)成本及上網(wǎng)電價(jià)的降幅很大，而風(fēng)電的制造成本較高，受資源約束較大，“十三五”期間，光伏綠證價(jià)格不一定會(huì)比風(fēng)電高。