綠證發(fā)展迎來新風(fēng)口
我國于2017年試行綠證核發(fā)和自愿認(rèn)購制度,對(duì)享受補(bǔ)貼的陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)綠證,并明確用戶可通過購買綠證作為消費(fèi)綠電的憑證。
“當(dāng)時(shí)可再生能源發(fā)電企業(yè)要想?yún)⑴c綠證交易,就需要放棄相對(duì)應(yīng)電量的補(bǔ)貼。”江蘇電力交易中心交易部處長李雪松說,由于交易品種有限、
價(jià)格限制較大、交易未與消納保障機(jī)制掛鉤等因素,綠證認(rèn)購一度遇冷。
2019年,國家準(zhǔn)許風(fēng)電、光伏電平價(jià)項(xiàng)目通過綠證交易獲得合理收益。此后,國家出臺(tái)了多項(xiàng)政策和機(jī)制,進(jìn)一步完善綠電交易政策體系,如2020年起實(shí)施的可再生能源電力消納保障機(jī)制,明確了各個(gè)承擔(dān)消納責(zé)任的經(jīng)營主體可通過購買綠證完成消納責(zé)任權(quán)重;2021年1月1日起,綠證交易正式與配額制結(jié)合。
“2021年,首批平價(jià)項(xiàng)目的綠證正式核發(fā)并參與交易;也是在這一年,我國開啟綠電交易
試點(diǎn),出現(xiàn)了‘電證合一’的交易方式,也就是綠電和綠證二者捆綁銷售。這種交易方式雖然簡單快捷但缺乏獨(dú)立定價(jià),沒有充分展現(xiàn)綠電和綠證的價(jià)值。”李雪松說。
隨著我國可再生能源進(jìn)入全面平價(jià)上網(wǎng)的新階段,可再生能源發(fā)展的重心也由“補(bǔ)貼支持發(fā)展”轉(zhuǎn)向“市場驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。綠證制度可為發(fā)電企業(yè)提供物理電量之外的綠色環(huán)境價(jià)值收益,成為支持可再生能源行業(yè)發(fā)展的重要市場化機(jī)制。目前,綠證發(fā)展已迎來新的風(fēng)口。
《通知》將綠證明確定義為“可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明”,并將綠證核發(fā)范圍擴(kuò)大到全國的風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等。
“這次綠證的核發(fā)范圍擴(kuò)大至所有可再生能源上網(wǎng)電量。此舉使綠證能直接用于全社會(huì)的綠電消費(fèi)核算與認(rèn)證,讓交易體系更統(tǒng)一、清晰。”李雪松說,隨著具體政策的落實(shí),未來愿意購買中國綠證和愿意注冊(cè)簽發(fā)中國綠證的企業(yè)都會(huì)越來越多。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
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