中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和第二大出口國(guó),經(jīng)常遭遇國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘,一旦碳標(biāo)簽開(kāi)始普及,商品出口很容易受到發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)制要求碳標(biāo)簽的限制,從而影響貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。所以在碳標(biāo)簽問(wèn)題上應(yīng)審慎處理,至少應(yīng)從以下幾個(gè)角度人手,搶占和穩(wěn)定國(guó)際碳標(biāo)簽市場(chǎng),推動(dòng)碳標(biāo)簽的推廣運(yùn)用,為緩解氣候變化做出努力。 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
第一,加強(qiáng)環(huán)保理念的推廣,提高氣候變化的意識(shí)
改革開(kāi)放三十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然取得了舉世矚目的成績(jī),但是在很大程度上卻付出了生態(tài)破壞和環(huán)境污染的慘重代價(jià)。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生有一個(gè)共同的原因就是整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)保的關(guān)注程度不夠,對(duì)氣候變化的意識(shí)不到位。所以需要媒體輿論、NGO、政府組織甚至是企業(yè)的大力宣傳,在全社會(huì)掀起關(guān)注氣候變化的熱潮,將環(huán)境保護(hù)的理念深入傳播到所有生產(chǎn)者、消費(fèi)者的觀念中,甚至上升到社會(huì)道德的層面。這樣在國(guó)際貿(mào)易商品推廣碳標(biāo)簽才會(huì)有一定的社會(huì)基礎(chǔ),也能真正達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
第二,鼓勵(lì)碳足跡問(wèn)題的研究,展開(kāi)碳標(biāo)簽的試點(diǎn)工作 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
目前國(guó)內(nèi)關(guān)于碳足跡的研究剛處于起步階段,如何研究出合理科學(xué)的方法將產(chǎn)品生命周期中導(dǎo)致的溫室氣體排放衡量出來(lái)還有待進(jìn)一步的探究和實(shí)證分析來(lái)檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品的碳足跡標(biāo)在包裝上,消費(fèi)者從這些信息做出合理的判斷和選擇,才能達(dá)到從消費(fèi)的角度影響生產(chǎn),從而緩解氣候變化的目的。所以碳標(biāo)簽工作首要的一步就是要鼓勵(lì)碳足跡方面的研究工作,形成合理的碳足跡核算方案,然后就可以開(kāi)展實(shí)際的試點(diǎn)工作。先在部分商品上加注碳標(biāo)簽,看實(shí)行的效果后再進(jìn)一步實(shí)行推廣的策略。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
第三,完善已有相關(guān)法規(guī)。規(guī)避技術(shù)貿(mào)易壁壘 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
從政府層面而言,雖然中國(guó)核準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》,并發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,全面闡述了2010年前我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策,但是在制定這些政策的同時(shí),相應(yīng)的輔助法律規(guī)則還是不夠健全。應(yīng)對(duì)氣候變化需要一個(gè)完善的法律結(jié)構(gòu)來(lái)確定進(jìn)一步兌現(xiàn)承諾的具體措施,碳標(biāo)簽制度的順利推行需要有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行約束和給予保證,確定具體的核算法則、實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn),等等。對(duì)于國(guó)外設(shè)置的碳標(biāo)簽方面的技術(shù)貿(mào)易壁壘,我們也可以用相應(yīng)的方式來(lái)進(jìn)行規(guī)避,對(duì)出口商品做嚴(yán)格的碳排放量方面的規(guī)定,對(duì)進(jìn)口商品也同樣實(shí)行一定的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求,在一定程度上緩解貿(mào)易摩擦。
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第四,融合氣候變化的貿(mào)易措施,協(xié)調(diào)氣候政策的國(guó)際博弈
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除了碳標(biāo)簽制度,應(yīng)對(duì)氣候變化還可以實(shí)行邊境稅收調(diào)節(jié)、碳排放交易機(jī)制等等手段,而這些貿(mào)易措施并不是獨(dú)立的,可以協(xié)調(diào)起來(lái)綜合運(yùn)用。在實(shí)行邊境稅收調(diào)節(jié)時(shí)可以依照碳標(biāo)簽上的碳足跡值組成邊境稅的計(jì)稅價(jià)格,在碳排放交易時(shí)碳足跡值也可作為碳排放權(quán)分配的參考,在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資決策時(shí)碳足跡值也可納入到考察標(biāo)準(zhǔn)之一。氣候政策的實(shí)施也是多邊協(xié)商的結(jié)果,要積極參與國(guó)際氣候制度談判,在貿(mào)易措施的論證階段也要考慮到貿(mào)易伙伴國(guó)的反應(yīng),選擇最優(yōu)博弈均衡解。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
第五,改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝,推進(jìn)環(huán)保技術(shù)的研發(fā) 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
從企業(yè)層面看,目前出口利潤(rùn)的獲得很大程度上依靠的是傳統(tǒng)的數(shù)量增長(zhǎng),憑借的是廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不具有可持續(xù)性,必須把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變到依靠高新技術(shù)層次上來(lái)。為了應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,或者說(shuō)為了抵御金融危機(jī)的沖擊,各國(guó)政府特別是全球影響力巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,都不約而同地認(rèn)為下一輪拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力是綠色能源和技術(shù)。所以改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝,發(fā)展環(huán)保和氣候友好技術(shù),是順應(yīng)時(shí)代潮流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。中國(guó)的企業(yè)要想獲得源源不斷的生機(jī)和動(dòng)力,需要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,加大節(jié)能減排技術(shù)和能源效率的研發(fā)投入,獲得新的機(jī)遇和發(fā)展空間。
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