近日,中國人民銀行聯(lián)合國家發(fā)展改革委等多部門印發(fā)《關于進一步強化金融支持
綠色低碳發(fā)展的指導意見》提出,做好
綠色金融大文章,積極支持綠色低碳發(fā)展。
在主要目標方面,《指導意見》提出,未來5年,國際領先的金融支持綠色低碳發(fā)展體系基本構建;到2035年,各類經(jīng)濟金融綠色低碳政策協(xié)同高效推進,金融支持綠色低碳發(fā)展的標準體系和政策支持體系更加成熟,資源配置、風險管理和市場定價功能更好發(fā)揮。
博通咨詢金融行業(yè)首席分析師王蓬博表示,綠色金融是助力實現(xiàn)碳達峰、
碳中和目標的重要途徑。隨著綠色金融政策體系的不斷完善,我國已初步形成綠色貸款、
綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、
碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系。
優(yōu)化綠色金融標準體系是當前重點任務之一。《指導意見》提出,推動金融系統(tǒng)逐步開展碳核算,建立健全金融機構碳核算方法和數(shù)據(jù)庫,制定出臺統(tǒng)一的金融機構和金融業(yè)務碳核算標準,鼓勵金融機構和企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、金融科技等技術手段為碳核算工作提供技術支撐。制定統(tǒng)一的綠色金融標準體系,加快研究制定轉型金融標準。
招聯(lián)首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為,我國綠色金融發(fā)展存在標準體系不夠完善的問題,這會導致碳核算、綠色債券發(fā)行、產(chǎn)品創(chuàng)新所依賴的基礎不夠明確。《指導意見》對綠色金融標準體系的優(yōu)化,有助于提升金融機構碳核算的規(guī)范性、權威性和透明度,統(tǒng)一綠色債券募集資金用途、信息披露和監(jiān)管要求,有助于綠色債券更好地發(fā)行。
強化以信息披露為基礎的約束機制也尤為重要。《指導意見》明確,推動金融機構和融資主體開展環(huán)境信息披露,分步分類探索建立覆蓋不同類型金融機構的環(huán)境信息披露制度,制定完善上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露指引,健全
碳排放信息披露框架。同時,不斷提高環(huán)境信息披露和評估質(zhì)量,推動跨部門、多維度、高價值綠色數(shù)據(jù)對接。
中國人民銀行有關負責人表示,為進一步促進綠色金融產(chǎn)品和市場發(fā)展,《指導意見》從推進碳排放權交易市場建設、加大綠色信貸支持力度、進一步加大資本市場支持綠色低碳發(fā)展力度、大力發(fā)展綠色保險和服務、壯大綠色金融市場參與主體5個方面提出了具體舉措。
值得注意的是,綠色金融近年來已成為國際交流合作的重要領域。《指導意見》提出,加強國際合作,深化綠色金融合作和推動“一帶一路”綠色投資。
董希淼表示,近年來中國綠色金融發(fā)展令全球矚目。接下來,應與相關國家一道,齊心協(xié)力,充分發(fā)揮好綠色金融的優(yōu)勢,推進“一帶一路”綠色金融進入共生新時代,實現(xiàn)“一帶一路”經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,《指導意見》還在強化氣候變化相關審慎管理和風險防范、強化組織保障方面提出了相關舉措。“《指導意見》進一步強化金融對綠色低碳發(fā)展的支持,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、兼顧長期與當前、激勵與約束并重、高標準推動和高水平合作等工作原則。”中國人民銀行相關負責人表示。
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