聯(lián)合國秘書長古特雷斯日前在2019年可持續(xù)發(fā)展高級別政治
論壇部長級
會議上,再次呼吁各國為
綠色氣候基金注資,他認(rèn)為全球應(yīng)對行動的步伐落后于氣候變化的速度。就在不久前舉行的G20大阪峰會上,古特雷斯同樣呼吁各主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人凝聚和強(qiáng)化攜手應(yīng)對氣候變化的共識和政治意愿。
聯(lián)合國的工作可以用“文山會海”來形容,在過去一年數(shù)以千計的大小會議中,接近一半的會議都在討論氣候變化相關(guān)話題。古特雷斯上任以來,更是但凡有發(fā)言的機(jī)會,都會或多或少表達(dá)對氣候變化挑戰(zhàn)的憂慮。
以這次最新召開的可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇為例,和氣候變化相關(guān)的分會數(shù)量多達(dá)數(shù)十個,貫穿了八天的會期,議題包羅萬象,從科技創(chuàng)新應(yīng)對氣候變化,到應(yīng)對氣候變化的政策取向,再到鼓勵青年參與應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)活動等。
聯(lián)合國為何如此重視氣候變化問題?毫無疑問,氣候變化的危害極其重大。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會報告顯示,自1880年至2012年,全球氣溫上升了0.85攝氏度。氣溫每上升1度,糧食產(chǎn)量就下降約5%。
此外,以目前的溫室氣體濃度和排放水平來看,到本世紀(jì)末,全球氣溫很可能比1850至1900年高出1.5攝氏度。海洋將會變暖,海冰將繼續(xù)融化。預(yù)計到2065年,海平面將平均上升24至30厘米;到2100年,平均上升40至63厘米。
經(jīng)濟(jì)損失方面,聯(lián)合國發(fā)布的《2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》指出,隨著越來越多的極端天氣事件的出現(xiàn),1998年至2017年,與氣候相關(guān)的災(zāi)害造成的損失高達(dá)22450億美元,比1978年至1997年期間增長151%。還有研究顯示,半個世紀(jì)以來,氣候變化加劇了國家間的不平等,減緩了最貧困國家的發(fā)展。
與氣候變化的可怕影響相比,更讓聯(lián)合國不安的是國際社會對其嚴(yán)重性認(rèn)識不足,缺乏足夠的政治意愿。
須知,全球變暖之前就發(fā)生過,但從未如此迅速,很大程度上是緣于人類活動。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會指出,目前還有可能通過一系列科技手段和行為改變,控制全球平均氣溫升幅,尤其要在制度和技術(shù)上做出重大變革,需要所有國家和所有社會部門共同采取行動。
2015年,聯(lián)合國通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及其17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),其中第13個目標(biāo)是采取緊急行動應(yīng)對氣候變化及其影響。2016年,巴黎氣候變化協(xié)定正式生效,各國達(dá)成共識,致力于將全球氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)。
盡管如此,實現(xiàn)這項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)仍面臨挑戰(zhàn)。2017年6月,美國宣布退出巴黎氣候變化協(xié)定,并重啟化石燃料開采計劃。G20大阪峰會的公報中,甚至沒有出現(xiàn)“全球變暖”等與氣候變化相關(guān)的字眼。
今年9月聯(lián)合國大會舉辦期間,古特雷斯將主持召開聯(lián)合國氣候行動峰會,據(jù)稱此次峰會將有100多位國家元首和政府首腦參加。各國領(lǐng)導(dǎo)人將如何協(xié)調(diào)行動,共同應(yīng)對氣候變化,世人翹首以待。
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