售電企業(yè)與碳交易：為什么售電公司參與碳交易會有優(yōu)勢

從2011年開始試點到2017年終于要啟動全國碳排放權交易市場，而碳排放量最大的電力燃氣及水供應行業(yè)應該是受影響最大的一個。這是繼電力改革以來的又一個對電廠和用戶有巨大影響的改革。

 

結合上面試點省市的試點情況來看，碳排放交易市場經過了幾年的試點后是規(guī)范了，企業(yè)對碳排放有了一定的重視，并且履約率平均達到了99%以上。

 

但是企業(yè)對碳排放權交易的市場意識依然不足，碳交易的活躍度仍然比較低，仍表現(xiàn)出較強的履約驅動的特點。絕大部分企業(yè)都是快要到履約期的時候才進行交易，明顯只是為了履約才交易，以投資或投機為目的交易仍占少數(shù)。因為企業(yè)對碳排放權交易的市場意識不敏感，這就給了售電公司進場代理的機會。

 

因為企業(yè)的履約驅動特性，各個試點省市的履約期都被不同程度的推遲。其中的根本原因還是我國具備資質的核查機構與核查員數(shù)量有限，而各個碳交易試點的兩千余家控排企業(yè)的核查工作都集中在4—5月份，導致大量核查工作難以在規(guī)定的核查周期內完成，從而推遲了企業(yè)的履約周期。代理碳交易，實現(xiàn)市場化是一個很好的解決方法，而售電公司作為電力市場化的產物，參與碳交易還是有一定的信用保證和政策解讀經驗的。

 

因為試點以來的交易基本集中在履約期前，所以碳排放交易市場并沒有歷史數(shù)據支撐。但是這個問題對于已經代理了企業(yè)電量的售電公司來說，用電數(shù)據與碳排放的數(shù)據相對關聯(lián)性更大一些。這可能是售電公司代理企業(yè)參與碳交易市場最大優(yōu)勢的一個地方了吧。

 

雖然說售電公司的確可以代理企業(yè)參加碳排放權交易，但是碳交易市場仍然存在著不少問題。例如配額的問題，因為近幾年經濟下行，企業(yè)免費獲得的碳配額較為充裕，交易需求并不是很強。配額的方法也存在一些爭議，例如“歷史法”對使用CCER與碳排放量進行抵消的用戶就很不友好。歷史排放越多所獲排放配額越高，而自愿用新能源等方式減排后的企業(yè)卻因為減排的原因排放配額沒有增加。這被不少人認為是“鼓勵高排放而打擊企業(yè)先前的自主減排”，對于這方面的不公平配額問題還是值得了解的。

 

即將啟動的全國碳排放權交易市場的免費配額規(guī)則應該會有所完善，方向肯定是會偏向鼓勵自主減排的，而對于有過這方面經驗的售電公司來說又是一個優(yōu)勢了。