電力現(xiàn)貨低價(jià)格后果很嚴(yán)重，切不可等閑視之

價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用一定有其適宜的環(huán)境與邊界。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)定價(jià)的基本理論是邊際成本定價(jià),這種定價(jià)理論應(yīng)用到國(guó)內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)所處的背景與環(huán)境中，特別是地方政府和以國(guó)有為主的發(fā)電集團(tuán)所具有的“投資沖動(dòng)”特質(zhì)以及“產(chǎn)能過(guò)剩”根源沒(méi)有消除的情況下，其“功效”將令人質(zhì)疑，對(duì)環(huán)境的不適宜所產(chǎn)生的“副作用”有可能導(dǎo)致電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的“夭折”。

 

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)上的邊際成本定價(jià)機(jī)制本質(zhì)上是一種短期產(chǎn)量決策機(jī)制，從根本上就沒(méi)有考慮長(zhǎng)期投資和固定成本的回收。邊際成本定價(jià)作為短期的現(xiàn)時(shí)的偶爾的產(chǎn)量決策機(jī)制是沒(méi)有問(wèn)題的，但把它持續(xù)不變地作為連續(xù)不斷的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)產(chǎn)量決策機(jī)制時(shí)就難免不出問(wèn)題了。想不出還有哪一種商品在現(xiàn)貨市場(chǎng)持續(xù)不變地通過(guò)邊際成本定價(jià)機(jī)制來(lái)決定其現(xiàn)貨銷售價(jià)格。因此，讓人不得不懷疑邊際成本定價(jià)機(jī)制是否能夠真正產(chǎn)生一個(gè)健康的“價(jià)真貨實(shí)”的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。也就是說(shuō)，邊際成本定價(jià)作為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)定價(jià)的基本理論本身是不是有問(wèn)題？

 

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)上的邊際成本定價(jià)出清實(shí)際就是由負(fù)荷曲線對(duì)發(fā)電側(cè)由低到高報(bào)價(jià)出力（理論上也是邊際成本由低到高）疊加而成平面的切割，當(dāng)某一時(shí)刻負(fù)荷低或者新能源大發(fā)時(shí)，現(xiàn)貨價(jià)格就低，反之現(xiàn)貨價(jià)格相對(duì)高。

 

邊際成本定價(jià)機(jī)制決定了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中電力（電能量）的低價(jià)格，特別是在裝機(jī)容量相對(duì)過(guò)剩或者在新能源高占比情況下，電力（電能量）現(xiàn)貨價(jià)格將一定低于中長(zhǎng)期市場(chǎng)合約價(jià)格，煤機(jī)的現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格將接近其變動(dòng)成本。這種結(jié)果已經(jīng)在幾個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)的模擬試運(yùn)行市場(chǎng)中得到了印證。

 

以某省為例，中長(zhǎng)期電量平均電價(jià)260.57元/MWh，而在某一段試運(yùn)行期間全省現(xiàn)貨平均價(jià)格182.29元/MWh；某日試調(diào)度期間，日前市場(chǎng)中現(xiàn)貨出清平均價(jià)格僅129.93元/MWh。另?yè)?jù)廣東交易中心公布的5月、6月試結(jié)算6天的用戶側(cè)日期平均價(jià)格約302.7元/MWh，遠(yuǎn)低于目錄電價(jià)和中長(zhǎng)期合同平均電價(jià)；發(fā)電側(cè)日平均價(jià)格在263元/MWh～342元/MWh之間，也遠(yuǎn)低于目錄電價(jià)和中長(zhǎng)期合同平均電價(jià)。電力（電能量）現(xiàn)貨的低價(jià)格會(huì)帶來(lái)兩個(gè)嚴(yán)重后果：

 

◆一是電力用戶簽訂中長(zhǎng)期合同的意愿將大大降低；

 

◆二是煤電企業(yè)在經(jīng)營(yíng)普遍困難的情況下加速“退市”，從而加速發(fā)電容量從充裕走向短缺。

 

另外，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)上的邊際成本定價(jià)一般要求發(fā)電企業(yè)采用多段非遞減的階梯式報(bào)價(jià)，但這種報(bào)價(jià)方式在一些地區(qū)實(shí)施中存在段數(shù)不夠多、只允許分段報(bào)價(jià)不允許分時(shí)報(bào)價(jià)、不能連續(xù)報(bào)價(jià)、實(shí)時(shí)出清采用日前報(bào)價(jià)封存、以及煤電機(jī)組的邊際成本曲線本來(lái)就不是一條遞增向上曲線等因素影響，使得電力現(xiàn)貨市場(chǎng)難以做到“名副其實(shí)”。

 

對(duì)于保障發(fā)電容量充裕性，可以通過(guò)研究建設(shè)稀缺定價(jià)機(jī)制或容量市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加以解決，雖然建設(shè)發(fā)電容量充裕性機(jī)制并非易事，甚至是不成功，但這都是后話。我國(guó)當(dāng)前面臨的緊要問(wèn)題不是發(fā)電容量充裕性機(jī)制問(wèn)題，現(xiàn)在迫切需要關(guān)心的是當(dāng)前發(fā)電容量相對(duì)充裕的情況下，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)如何避免現(xiàn)貨市場(chǎng)的低電價(jià)帶來(lái)的嚴(yán)重后果，這事關(guān)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)能否行端走穩(wěn)。

 

電力現(xiàn)貨低價(jià)格后果很嚴(yán)重，切不可等閑視之。