全國碳市場MRV體系及地方氣候主管機(jī)構(gòu)在MRV中的職責(zé)

文章來源:中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊碳交易網(wǎng)2019-08-27 08:49

對(duì)構(gòu)建我國碳市場MRV管理機(jī)制的幾點(diǎn)思考和建議

(一)完善MRV管理機(jī)制頂層設(shè)計(jì) 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

建議在全國碳市場建設(shè)初期,國家碳交易主管部門應(yīng)對(duì)MRV制度體系從政策法規(guī)、管理機(jī)制、技術(shù)體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化MRV的管理、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)督,形成政策法規(guī)約束、技術(shù)支撐、監(jiān)督管理、評(píng)估機(jī)制、能力建設(shè)、組織和資金等多方面保障(見圖1)。制定出臺(tái)碳市場MRV細(xì)則,明確相關(guān)方及其權(quán)力義務(wù);不斷建立和完善MRV體系技術(shù)細(xì)則和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)地方政府、重點(diǎn)企業(yè)、核查機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),形成國家、地方、企業(yè)不同層面的、有效的MRV體系管理層級(jí);建立完善的MRV體系運(yùn)行監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不斷總結(jié)MRV體系運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn),完善MRV體系相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí),對(duì)相關(guān)方進(jìn)行持續(xù)能力建設(shè),充分發(fā)揮市場力量,形成有效的市場運(yùn)作機(jī)制。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

(二)細(xì)化并完善技術(shù)支撐體系

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在具體技術(shù)支撐方面,建議從測量(M)、報(bào)告(R)、核查(V)、評(píng)估(A)四個(gè)領(lǐng)域,從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南、輔助文件等不同層面,完善技術(shù)規(guī)范體系(見表1)。測量上,為保證溫室氣體排放核算過程的合規(guī)性,應(yīng)統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南及細(xì)則文件。報(bào)告上,為保證報(bào)告信息的完整性和公開性,應(yīng)開發(fā)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng),圍繞直報(bào)系統(tǒng)制訂一套管理辦法、報(bào)表及指南等技術(shù)文件。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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