歐盟碳排放權(quán)交易市場建設(shè)成就與存在的問題

1.歐盟碳排放權(quán)交易市場建設(shè)成就。EUETS作為世界上最大最成熟的碳排放權(quán)交易市場，成立以來取得了諸多的建設(shè)成果。一是減排效果顯著。由于EUETS的發(fā)展，歐盟的二氧化碳排放量和溫室氣體排放量均顯著減少。2017年歐盟溫室氣體排放總量比1990年減少了25.2%，超額完成了第三階段的減排目標(biāo)。二是擁有一套嚴(yán)密的監(jiān)管體系。EUETS的監(jiān)管體系可以分為以下三種:縱向的監(jiān)管指歐委會作為整個(gè)歐盟碳交易的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)，下面有各成員國的監(jiān)管系統(tǒng)，各成員國在各自的領(lǐng)域內(nèi)又細(xì)分了區(qū)和塊來管理環(huán)境質(zhì)量;橫向的監(jiān)管是歐委會、歐洲理事會和議會共同組成決策層，三者互相協(xié)助與制衡;第三方監(jiān)管是指歐盟的社會監(jiān)督體系。三是為全球碳市場發(fā)展提供了模板和經(jīng)驗(yàn)。歐盟碳排放交易體系作為先行者，為世界各國碳排放權(quán)交易體系的構(gòu)建、運(yùn)作制度及機(jī)構(gòu)等方面都提供了參考，推動了全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

2。歐盟碳排放權(quán)交易市場存在的問題。EUETS在階段性發(fā)展中取得了諸多成就，但也存在一些問題。一是碳泄露風(fēng)險(xiǎn)降低減排成效。由于歐盟的氣候政策導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加而將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他對污染物排放標(biāo)準(zhǔn)更寬松的國家，這可能會破壞歐盟減排行動的完整性，反而增加全球溫室氣體排放量。二是超量分配配額造成低效率。EUETS的碳排放總量設(shè)定是以企業(yè)自報(bào)為依據(jù)，并且出于對本國企業(yè)的保護(hù)，在數(shù)據(jù)核算時(shí)也大多傾向于寬松的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了配額過剩的現(xiàn)象。在第一階段，EUETS配額許可量過度分配了7.8%，在第二階段同樣過度分配了7.4%。過量的供應(yīng)導(dǎo)致歐盟減排措施效率低下、不利于減排技術(shù)的進(jìn)步。