5月25日,遠(yuǎn)景科技集團(tuán)CEO張雷在線上媒體交流中就其《能源法》的建議進(jìn)行解讀,表示《能源法》應(yīng)該為正在發(fā)生的“能源革命”設(shè)定一個總體目標(biāo),最關(guān)鍵的總體目標(biāo)是為中國實現(xiàn)零碳設(shè)立時間表,為應(yīng)對全球氣候危機(jī)作出表率。
2050年中國或可實現(xiàn)零碳目標(biāo)
“5年前大部分人都沒有人想到風(fēng)電、光伏可以平價,我們10年前就看到了這一點。” 張雷說,“我對2050年實現(xiàn)零碳充滿信心。再過5年大家會看到一個不一樣的具有高度競爭力的可再生能源行業(yè),到那個時候,所有人都會認(rèn)為2050年實現(xiàn)零碳沒有問題。”
張雷表示,整個能源基礎(chǔ)設(shè)施,無論是油田、火電廠、天然氣電站,其折舊周期都是數(shù)十年。只有設(shè)定零碳的時間節(jié)點之后,才能以終點為節(jié)點來倒推實現(xiàn)這一過程。假設(shè)要在2050年實現(xiàn)零碳,何時不能再投資火電廠,何時不能再投資煤礦開采,這一系列問題的時間表就可以推導(dǎo)出來。
張雷的提議在國際上已有實例。去年,英國通過修訂《2008年氣候變化法案》將“2050年實現(xiàn)凈零
碳排放”的目標(biāo)寫進(jìn)了立法。新西蘭也在去年通過了2050年實現(xiàn)零
碳排放的法案。
歐盟其他國家雖然沒有將零碳目標(biāo)寫入法律,但普遍支持2050年實現(xiàn)零碳排放。2018年末,歐盟委員會發(fā)布“歐盟2050戰(zhàn)略性長期愿景”,力求于2050年實現(xiàn)凈碳排放量為零。今年3月,歐委會提出《歐盟氣候法》提案,力求通過法律確保2050年歐盟實現(xiàn)零碳排放的目標(biāo)。
世界正處于全球變暖的氣候危機(jī)之中。2015年12月12日,為應(yīng)對全球氣候變暖, 巴黎氣候變化大會通過了《巴黎協(xié)定》,確定了將本世紀(jì)平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2℃以內(nèi)的目標(biāo),并為升幅控制在1.5℃以內(nèi)而努力。
截至2018年底,已有197個國家簽署了《巴黎協(xié)定》。2016年9月3日,全國人大常委會批準(zhǔn)中國加入《巴黎協(xié)定》。
為達(dá)成減排目標(biāo),中國規(guī)劃到2020年非化石能源在一次能源中占比15%,2030年這一比例提升到20%。到2018年,中國非化石能源在一次能源中比例已經(jīng)達(dá)到14.3%,階段性目標(biāo)完成在即。
張雷認(rèn)為,現(xiàn)在是時候?qū)⒘闾寄繕?biāo)寫進(jìn)立法,以法律等約束性制度要求相關(guān)能源部門、企業(yè)界遵守,并由相關(guān)政策制定者執(zhí)行。
“要達(dá)到零碳目標(biāo),可再生能源2040年、2050年的比例應(yīng)該多少?也需要一個長遠(yuǎn)目標(biāo)。” 張雷說,這些目標(biāo)將直接影響到電力規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)的布局。這些產(chǎn)業(yè)集群和能源基礎(chǔ)設(shè)施的布局和調(diào)整時間跨度比較大,需要通過立法給予框架的穩(wěn)定性和前瞻性。社會產(chǎn)業(yè)、政府規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新等,也才能相應(yīng)地積極推動起來。
“能源革命”孕育
綠色經(jīng)濟(jì)巨大機(jī)遇
張雷在議案中表示,“能源革命”孕育綠色經(jīng)濟(jì)的巨大機(jī)遇。借助《能源法》的引領(lǐng),中國可以借機(jī)培育全球領(lǐng)先的智慧綠色能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟(jì)規(guī)??梢赃_(dá)到十萬億級。
張雷表示,發(fā)展可再生能源,推進(jìn)并實現(xiàn)零碳目標(biāo),對中國來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
“可再生能源可以成為能源安全保障的主力軍。” 張雷說,原油和天然氣對外依存2019年已超過70%和45%,通過可再生能源發(fā)電進(jìn)行電能替代,未來如果可以把油、氣對外依存度降到30%、40%,那么整個能源體系就會更安全,省下來的以萬億元計的進(jìn)口油、氣的資金,可以投資、消費可再生能源,拉動內(nèi)需。
張雷認(rèn)為,目前風(fēng)電、光伏已經(jīng)到達(dá)平價或者接近平價。從長遠(yuǎn)來看,進(jìn)一步提升可再生能源比例,實現(xiàn)2050年零碳目標(biāo),需要依靠可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的技術(shù)進(jìn)步和成本降低。
“可再生能源產(chǎn)業(yè)一半的命運要靠自己。” 張雷說,如果有一天風(fēng)電、光伏成本只有火電的一半,
價格優(yōu)勢將足以讓火電放棄競爭。所以可再生能源的前景在于自身,在未來關(guān)鍵的10到20年,“成本是不是能夠比今天還能再低50%。”
在目前這個階段,張雷認(rèn)為,國家可以通過未來電網(wǎng)布局、產(chǎn)業(yè)布局來更好的匹配可再生能源,同時借助儲能、氫燃料,以及智能物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,可以很好的彌補可再生能源間歇性特點相比傳統(tǒng)化石能源在系統(tǒng)成本上的劣勢。
同時,中國也可以加速
碳交易機(jī)制建立,對推動可再生能源發(fā)展,實現(xiàn)零碳目標(biāo),將具有立竿見影的效果。
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