我國碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策分析

 

　　張茉楠(2009)等提出，創(chuàng)建國內(nèi)碳金融制度需要從三個(gè)部分著手，首先，需要全面激發(fā)政府主要影響，通過強(qiáng)化和國際之間的溝通協(xié)作，借鑒國際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國的國情進(jìn)行應(yīng)用于創(chuàng)新，建立和完善我國的碳金融體系；第二，建立與完善國內(nèi)相關(guān)法律和政策，積極參與國際相關(guān)法律的制定，為建立碳金融體系提供可靠保障；第三，建立和完善環(huán)保評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為真正發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)消除障礙，把那些表面借助環(huán)保名義實(shí)際卻污染環(huán)境的企業(yè)排除在外，從而促進(jìn)碳金融的發(fā)展?？偟脕碚f，國內(nèi)對(duì)于碳金融制度建設(shè)的研究與分析缺乏創(chuàng)新性和系統(tǒng)性，大多比較淺顯，沒有給出深入的探討與分析。

　　陳詩一(2010)等指出，目前我國成立的碳交易場所大多只是表面工作，不能實(shí)際發(fā)揮作用，管理不規(guī)范的現(xiàn)象突出，大多都是地方性交易場所的而且比較分散；我國應(yīng)該從全局角度出發(fā)，建立和完善全國性碳交易場所和統(tǒng)一的碳交易制度標(biāo)準(zhǔn)，這樣有助于加強(qiáng)我國碳交易建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加快與國際接軌。

　　此外，許多學(xué)者針對(duì)各省市的碳交易場所進(jìn)行研究，給出針對(duì)各個(gè)地方碳交易場所建議與完善的建議。陳潔民(2012)等通過對(duì)北京環(huán)境交易所的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出現(xiàn)存的碳排放量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不切合實(shí)際，有關(guān)碳交易的規(guī)則和制度也有所欠缺，而且相關(guān)人員儲(chǔ)備嚴(yán)重不足；并提出應(yīng)該加快建設(shè)最新的合理減排計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(原有的熊貓標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)自愿標(biāo)準(zhǔn)并不切合實(shí)際)，完善相關(guān)碳交易規(guī)則和制度，加大相關(guān)資金投入與人才引進(jìn)。

　　黃水平、邱國玉(2012)對(duì)深圳碳交易市場進(jìn)行分析得出，深圳碳交易市場的建設(shè)可分以下三步，第一步為過渡期，在2013年之前不僅要保障CDM項(xiàng)目不會(huì)因國際減排標(biāo)準(zhǔn)的談判受到較大影響，而且要加快探索國內(nèi)自愿減排項(xiàng)目的探索，以CDM項(xiàng)目為基礎(chǔ)加快建設(shè)與完善國內(nèi)碳交易市場。第二步為示范期，在2014-2015年間，進(jìn)行國內(nèi)代表性行業(yè)和區(qū)域的試點(diǎn)，通過促進(jìn)企業(yè)加入自主性碳排放試點(diǎn)，為建立自主性碳排放市場起到帶頭作用，推進(jìn)碳交易市場階段性建設(shè)。第三步為成熟發(fā)展期，在2016-2020年間，針對(duì)國內(nèi)高污染和高排放企業(yè)以及能源消耗較大的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制加入，硬性削減，以達(dá)成減排目標(biāo)。李志青(2012)通過對(duì)上海碳交易市場建設(shè)進(jìn)行分析，指出了所面對(duì)的三個(gè)問題:市場交易機(jī)制的設(shè)計(jì)不完善，缺乏有效地針對(duì)氣候的變化應(yīng)對(duì)政策，檢測(cè)能源損耗的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不合理，并針對(duì)這幾個(gè)問題給出了相關(guān)建議。