美國:眾議院提出氣候建議,難掩聯(lián)邦政府舉棋不定
在疫情迅速蔓延之下,美國還是在應對氣候變化上有所動作。近日,2019年剛設立的美國眾議院氣候危機特別委員會發(fā)布一份名為“解決氣候危機”(Solving the Climate Crisis)的報告,描述了美國國會如何能幫助美國在2050年之前達到
碳中和。
這份報告長達500多頁,提出了一系列氣候政策建議,主要包括頒布
清潔能源標準以推動電力行業(yè)在2040年前達到凈零排放。在2035年前,零排放小汽車占新增銷售的100%。2040年前,零排放重型卡車占新增銷售的100%。在2030年前,所有新建的居民建筑和商業(yè)建筑達到凈零排放等內(nèi)容。
對于這項行動計劃,地方政府和民間組織都表示了支持。弗洛里達州奧蘭多市長Buddy Dyer表示,“弗洛里達州在面對颶風、洪水、海平面上升和極端熱浪等氣候變化的影響時尤其脆弱。奧蘭多城承諾在2050年前實現(xiàn)零碳排放,并且盡我們所能來減少氣候變化對居民們的影響。我們已經(jīng)準備好100%利用可再生能源向城市供電,推動奧蘭多城的輪船和大巴向零排放轉型。”
事實上,在過去4年里,美國的州、城市、商業(yè)界和投資界領袖在敦促設立氣候政策、發(fā)展清潔能源經(jīng)濟上取得了較好成績。眾議院應對氣候危機特別委員會的報告為聯(lián)邦政府參與并加速這些行動鋪設了基礎。
然而,眾議院之舉似乎還不能與聯(lián)邦政府的意愿劃等號。一邊,眾議院作為美國的立法部門,提出氣候政策建議,令不少美國州、市層面?zhèn)涫芄奈?,試圖進一步加大應對氣候變化的力度。另一邊,聯(lián)邦政府近期開始對現(xiàn)存法律動作頻繁。今年6月,聯(lián)邦政府修改第401項條款,收回《清潔水法》中地方政府對能源項目的部分環(huán)境審批和監(jiān)管權。據(jù)悉,聯(lián)邦政府還將目光瞄向《國家環(huán)境政策法》,希望通過改變關鍵條款,放寬環(huán)境管制,讓被“卡”的能源項目快速“通關”。
當前是否要積極應對氣候變化這一全球性議題,聯(lián)邦政府仍舉棋不定。近期,據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站Politico報道,特朗普正在考慮開放佛羅里達州海岸進行石油鉆探。這與他兩年多年的保證南轅北轍。2017年12月,特朗普曾在佛羅里達州彭薩科拉灣中心發(fā)表聲明稱,美國不會將石油和天然氣鉆探延伸到佛羅里達州的水域,充分考慮當?shù)厝撕椭莸睦妗Υ?,當時包括紐約州在內(nèi)的其他沿海州政府紛紛表示:其他沿海地區(qū)能否擁有類似待遇。結果,3年不到,風向再次轉變,佛羅里達州的命運也將難以琢磨。
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