美國40家機構投資者致函聯(lián)儲局主席，要求迅速采取氣候行動

     美國72位跨黨派公共和商業(yè)部門領袖，包括代表1萬億美元資產的40位機構投資者，致函美國聯(lián)邦儲備局，要求迅速采取氣候行動，應對已經到來的氣候危機[1]。該函件認為，氣候危機已經為金融市場和實體經濟帶來系統(tǒng)性威脅，對資產估值和經濟穩(wěn)定性都構成嚴重威脅。這些威脅對我們的影響還沒有被市場完全了解。

 

       函件敦促美國央行，聯(lián)邦儲備局主席鮑威爾馬上對氣候變化采取行動，認為聯(lián)儲局承擔著保護美國市場穩(wěn)定和維持全球競爭力的責任，因此也有責任應對氣候危機，指導世界經濟向零碳未來轉型。隨函件還附了美國非盈利機構Ceres的一份研究報告[2]，建議聯(lián)儲局如何應對氣候風險。該報告提議美國聯(lián)儲局采取以下行動：

 

-    認識到氣候風險對金融市場穩(wěn)定性的影響，以及馬上采取評估；

-    把氣候變化整合進審慎監(jiān)管政策，要求在系統(tǒng)性的重要金融機構風險管理流程中考慮氣候變化，包括開展氣候風險壓力測試和披露氣候風險；

-    探索如何通過貨幣政策應對氣候風險，以及把氣候風險整合進經濟展望評估；

-    探索把氣候風險因素整合進社區(qū)再投資流程，促使低收入社區(qū)能夠適應氣候變化；

-    積極開展合作，與國際社會共同開展應對氣候風險工作。

 

       該報告對美國證監(jiān)會、保監(jiān)會、商品氣候交易委員會和房屋融資管理局給出了具體的政策建議。報告特別強調金融監(jiān)管部門需要了解氣候風險對保險行業(yè)的影響，引用了國際清算銀行在2019年的一份報告[3]，認為：“在非常擁擠的金融監(jiān)管環(huán)境中，目前只有很少的空間能夠開展新的工作，但氣候風險需要采取立即的行動，以避免未來顯著負面的發(fā)展趨勢。監(jiān)管部門需要采取必要的措施，保障保險公司能應對顯著氣候風險，保障保單持有人權益和金融市場的穩(wěn)定。在過去的金融危機中，一些我們認為小概率的事件產生了重大的影響，氣候風險的威脅也不例外。”