建議將應(yīng)對(duì)氣候變化納入中央環(huán)保督察
國(guó)合會(huì)于1992年由中國(guó)政府批準(zhǔn)成立,主要任務(wù)是交流、傳播國(guó)際環(huán)發(fā)領(lǐng)域內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國(guó)環(huán)發(fā)領(lǐng)域內(nèi)的重大問題進(jìn)行研究等。歷任國(guó)合會(huì)主席均由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任,現(xiàn)任主席是國(guó)務(wù)院副總理韓正。
氣候變化已成為不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。日前中國(guó)氣象局氣候變化中心發(fā)布的《中國(guó)氣候變化藍(lán)皮書(2020)》顯示,2019年,全球平均溫度較工業(yè)化前水平高出約1.1℃,是有完整氣象觀測(cè)記錄以來的第二暖年份。1951-2019年,中國(guó)年平均氣溫每10年升高0.24℃,升溫速率明顯高于同期全球平均水平。
“在對(duì)抗新冠疫情、經(jīng)濟(jì)下行、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱等多重壓力下,中國(guó)迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式創(chuàng)新。”研究團(tuán)隊(duì)表示。
中國(guó)目前正在進(jìn)行“十四五”規(guī)劃編制。研究團(tuán)隊(duì)建議,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策應(yīng)體現(xiàn)綠色低碳的要求,應(yīng)避免短期經(jīng)濟(jì)刺激方案的高碳鎖定,把應(yīng)對(duì)氣候變化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新動(dòng)能。
具體而言,研究建議“十四五”期間應(yīng)制定更有力度的溫室氣體減排約束性目標(biāo)。據(jù)悉,“十二五”期間,我國(guó)首次提出碳強(qiáng)度下降17%的約束性目標(biāo),最終下降了20%左右,超額完成規(guī)劃目標(biāo)。“十三五”時(shí)期,我國(guó)提出到2020年碳強(qiáng)度比2015年下降18%的目標(biāo),還提出推動(dòng)我國(guó)二氧化
碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰。
研究還建議,將應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)約束性指標(biāo)納入中央生態(tài)環(huán)保督察工作體系。據(jù)悉,中央環(huán)保督察被譽(yù)為守護(hù)綠水青山的“利劍”。第二輪第二批中央環(huán)保督察已于近日啟動(dòng)。
除了行政手段,建議也包括經(jīng)濟(jì)手段。例如,建議盡快建立碳定價(jià)制度,加速
碳市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)綠色金融等。
“中國(guó)正在致力建立世界最大的
碳交易市場(chǎng),我覺得這是令人激動(dòng)的。”國(guó)合會(huì)委員、英國(guó)
兒童投資基金會(huì)首席執(zhí)行官韓佩東稱。據(jù)悉,中國(guó)是全球第二大溫室氣體排放國(guó),中國(guó)于2017年12月宣布啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),但目前仍處于較初級(jí)的階段。
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