世界最大經(jīng)濟體美國“退群”,這會對全球環(huán)境治理產(chǎn)生哪些影響?
“這樣的倒退不僅影響了美國本土的氣候治理,也影響到其參與的雙邊多邊氣候合作和全球治理進(jìn)程。”西安交通大學(xué)法學(xué)院副教授張生分析了三點影響:
第一,作為全球最大經(jīng)濟體以及第二大溫室氣體排放國,美國不再履行自主減排承諾,將使減排國際行動大打折扣;
第二,美國不再履行資金援助承諾,使得發(fā)達(dá)國家每年1000億美元的出資目標(biāo)難以實現(xiàn),增大了全球應(yīng)對氣候變化資金的缺口,削弱了發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的能力,也會遲滯全球低碳技術(shù)的革新;
第三,美國退約會降低各國參與國際氣候治理合作的信心,阻撓全球氣候治理的進(jìn)程。
即便如此,世界其他各國積極響應(yīng)氣候危機的姿態(tài)不會動搖,國際氣候治理的總體格局不會逆轉(zhuǎn)。中國氣象局國家氣候中心副研究員張永香認(rèn)為,就未來而言,全球應(yīng)對氣候變化的正向發(fā)展仍舊是主旋律,氣候治理正進(jìn)入多元主體發(fā)揮作用的時代,地方和民間組織層面將開展更多的技術(shù)創(chuàng)新務(wù)實合作,提高氣候變化科學(xué)及認(rèn)知的能力建設(shè)仍將是長期的任務(wù)。
那么,全球環(huán)境治理下一步該怎么走?
就在美國正式退出《巴黎協(xié)定》當(dāng)天,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處公布了由該機構(gòu)與智利、法國、意大利、英國共同發(fā)表的聯(lián)合聲明。聲明對美國正式退出《公約》表示遺憾,同時強調(diào)仍將致力于同美國國內(nèi)全體利益相關(guān)方和全球范圍內(nèi)的伙伴保持合作,以加快氣候行動,并攜手各締約方一同確?!栋屠鑵f(xié)定》的全面落實。
“單極或雙極引領(lǐng)全球氣候變化治理的局面已然不在,多個國家或者多個國家集團(tuán)將共同發(fā)揮引領(lǐng)作用。”張永香認(rèn)為,全球氣候治理的參與主體日趨多元化,除了國家作為締約方發(fā)揮作用外,地方政府、城市、企業(yè)、非政府組織、個人等非國家主體也正開展應(yīng)對氣候變化的行動。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
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