生態(tài)環(huán)境部11月例行新聞發(fā)布會實錄（全文）

 

　　澎湃新聞：2018年國辦印發(fā)的有關(guān)通知中無廢城市試點中指出到2020年試點城要在固體廢物重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展，這項工作目前進展如何？有什么經(jīng)驗可以分享，下一步會不會進行新一輪擴圍？

 

　　邱啟文：開展“無廢城市”建設(shè)試點是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動，是城市整體層面深化固體廢物綜合管理改革的有力抓手，是提升生態(tài)文明水平、建設(shè)美麗中國的重要舉措。自2018年12月印發(fā)方案開展試點以來，生態(tài)環(huán)境部與18個部際協(xié)調(diào)小組成員單位密切配合，認真指導(dǎo)“11+5”個試點城市及地區(qū)扎實推進試點工作。試點城市及地區(qū)成立了以黨委、政府主要負責同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了高水準的實施方案，共安排900余項任務(wù)，500余項工程項目，涉及金額投入1200余億元。

 

　　目前，試點工作取得階段性成效，初步凝練出一批可復(fù)制可推廣的示范模式。

 

　　一是在強化頂層設(shè)計引領(lǐng)，發(fā)揮政府宏觀指導(dǎo)作用方面，威海市將“無廢城市”理念融入精致城市建設(shè)一體化推進；深圳市、徐州市開展地方立法，制定責任清單，厘清部門職責，齊抓共管。

 

　　二是在實施工業(yè)綠色生產(chǎn)，推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長方面，深圳市、北京經(jīng)開區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系，銅陵市、盤錦市“無廢礦山”“無廢油田”模式，徐州市、包頭市的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等，都很有特色。

 

　　三是在推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用方面，許昌市打造的“畜禽糞污-有機肥-農(nóng)田”生態(tài)循環(huán)鏈條，光澤縣“無廢圣農(nóng)”，威海市海洋生態(tài)立體養(yǎng)殖，西寧市“生態(tài)牧場”等模式，都很有亮點。

 

　　四是在踐行綠色生活方式，推動生活垃圾源頭減量和資源化利用方面，中新天津生態(tài)城的垃圾分類，重慶市“無廢細胞”創(chuàng)建，雄安新區(qū)“無廢城市”教材編制，瑞金市紅色旅游，三亞市“無廢窗口”建設(shè)等，都各具特點。

 

　　五是在提升風險防控能力，強化危險廢物全面安全管控方面，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)小微企業(yè)危險廢物“管家”，紹興市“保險+信用+監(jiān)管”三方聯(lián)動模式，有效提升了風險防控能力。

 

　　六是在激發(fā)市場主體活力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式方面，全國一大批環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)積極參與試點建設(shè)，試點城市積極拓寬資金渠道，加快工程建設(shè)力度，培育固體廢物環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　目前，試點工作也存在一些困難：一是受新冠疫情的影響，部分試點任務(wù)和項目進展滯后；二是政策創(chuàng)新協(xié)同性不夠，仍然存在協(xié)調(diào)難、落地難問題；三是“無廢文化”氛圍尚未充分形成。

 

　　“十四五”期間，我們將在認真總結(jié)“無廢城市”建設(shè)試點工作基礎(chǔ)上，積極探索次第推開的路徑，加大支持幫扶力度，鼓勵制度創(chuàng)新，加強宣傳教育，持續(xù)推進“無廢城市”建設(shè)取得實實在在的成效。

 

　　謝謝。

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