面對(duì)全球氣候變化空前緊迫的形勢,國際社會(huì)積極合作應(yīng)對(duì)氣候變化,以
碳市場為代表的碳定價(jià)機(jī)制快速發(fā)展。研究“一帶一路”主要國家及地區(qū)(東南亞、俄羅斯、韓國、中東、非洲、南非)建立
碳市場的意義與可行性具有現(xiàn)實(shí)意義。
首先,研究詳細(xì)調(diào)研梳理了中國與國際碳市場發(fā)展現(xiàn)狀,“一帶一路”主要國家及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和排放現(xiàn)狀、
節(jié)能減排相關(guān)政策及碳定價(jià)機(jī)制。
其次,研究對(duì)“一帶一路”主要國家及地區(qū)建立碳市場的可行性開展定性分析。借鑒世界銀行提出了建立成功的碳定價(jià)機(jī)制所需的FASTER六大原則,即“公平、政策和目標(biāo)的一致性”“穩(wěn)定性和可預(yù)測性”“透明度”“效率和成本效益”“可靠性”和“環(huán)境完整性”。選擇以“世界銀行”發(fā)布的國家政策和制度評(píng)估的公共部門和機(jī)構(gòu)集群平均值、營商便利指數(shù)、企業(yè)信息披露程度指數(shù),“全球正義項(xiàng)目”發(fā)布的法治指數(shù),各國所發(fā)布政策文件是否提及國內(nèi)國際碳市場和“全球環(huán)境信息研究中心”發(fā)布的企業(yè)參與情況六項(xiàng)指標(biāo)展開分析。結(jié)果顯示,中國、韓國、歐盟和美國具有成熟的建立國內(nèi)碳市場的條件;俄羅斯、東南亞地區(qū)、南非具有較為成熟的建立國內(nèi)碳市場的條件;中東和非洲建立國內(nèi)碳市場可行性較小。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
最后,研究對(duì)“一帶一路”主要國家及地區(qū)實(shí)施碳市場影響開展量化分析。以2020年、2025年、2030年和2035年作為目標(biāo)年,并設(shè)定四種情景,包括參考情景(REF),無鏈接碳市場情景(NDC),“一帶一路”主要國家碳市場鏈接情景(BRI),“一帶一路”主要國家與歐美碳市場鏈接情景(EUS),運(yùn)用中國-全球能源經(jīng)濟(jì)模型(C-GEM)進(jìn)行模擬分析。結(jié)果表明:以
碳價(jià)反映各國邊際減排成本,在實(shí)現(xiàn)NDC減排承諾目標(biāo)時(shí),各國的
碳減排成本不同。同時(shí),通過區(qū)域碳市場鏈接有助于降低全球總體減排成本,但對(duì)各國GDP、居民福利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生非對(duì)稱影響;建立碳市場鏈接也有利于在更大范圍內(nèi)降低“一帶一路”國家整體減排成本。
研究建議:
1.中國的
綠色低碳轉(zhuǎn)型亟需加快全國統(tǒng)一的碳市場建設(shè)進(jìn)程;
2.“一帶一路”共建國家應(yīng)攜手走向低碳發(fā)展道路,率先在電力部門建立碳市場;
3.創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)中國海外已建煤電項(xiàng)目參與中國碳市場;
4.設(shè)立碳市場基金支持共建國家建立碳市場;
5.深入推動(dòng)共建國家關(guān)于
碳交易市場的合作交流,推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化與碳市場建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的能力建設(shè);
6.在中國全國碳市場運(yùn)行相對(duì)成熟后,逐步探索不同類型的“一帶一路”碳市場鏈接方式和合作方式。
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