有很多預期。
首先,上一次年會,西班牙馬德里舉行的COP25,遺留下不少未解決的問題。
那次峰會上,瑞典環(huán)保少女格蕾塔·通貝里(也有稱格蕾塔·桑伯格,Greta Thunberg)發(fā)表演講,情緒激昂,警告世界領袖們,如果在氣候問題上罔顧科學證據(jù)、行動上不作為,將會造成多么危險的后果。
即便如此,那次峰會還是未能就一些極具爭議、高度敏感的問題達成協(xié)議,包括向發(fā)展中國家提供財政援助、向一些本身脆弱的國家因氣候變化遭受經濟損失提供補償,等等。
很可能還有一個棘手問題,涉及
碳交易和
碳信用額,這個系統(tǒng)的最佳運作應該如何界定。
碳交易和碳信用額是一種機制,污染較大的國家可以出錢購買
碳排放信用額,而那些污染較小的國家可以出售碳信用額。
這個模式聽上去簡單、合理,但實際操作起來很復雜。如果財力雄厚的國家有足夠的錢買“污染許可”,而不是設法推行真正的變革,那會導致怎樣的結果?是否將與減少碳排放的總目標背道而馳?
再具體一點,比如砍伐一片森林導致的碳排放,如何折算成信用額?由誰來計算?
即便格拉斯哥峰會最終就所有這些遺留的問題達成了協(xié)議,還需要有一份“共享時間表”,實現(xiàn)共同制定的
綠色目標的共同時間表。這件事很不容易。
所以,COP26 在開始自己的議程前需要先跨過一座高山,克服重重困難。
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