碳定價(jià)機(jī)制建設(shè)需統(tǒng)籌推進(jìn)

文章來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)碳交易網(wǎng)2021-09-07 15:45

    現(xiàn)在我國(guó)碳定價(jià)機(jī)制還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走了第一步。今后,還要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,健全體制機(jī)制。要合理確定碳排放總量,公平分配碳排放指標(biāo)。漸進(jìn)式引入拍賣機(jī)制,建立碳儲(chǔ)備機(jī)制,防止碳交易市場(chǎng)上價(jià)格的大起大落。 
  根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),截止到2020年,全球共有61項(xiàng)正在實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施的碳定價(jià)機(jī)制,包括31項(xiàng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和30項(xiàng)碳稅。目前,全球碳定價(jià)機(jī)制已覆蓋120億噸二氧化碳排放,占全球二氧化碳排放量的60%、全球溫室氣體排放量的22%,累計(jì)籌集資金超過(guò)780億美元。從效果上看,已經(jīng)實(shí)施碳定價(jià)機(jī)制的國(guó)家和地區(qū),其碳排放均呈下降趨勢(shì)。
 
  從有關(guān)實(shí)踐看,碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和碳稅的組合模式主要有三種。一是在碳市場(chǎng)和碳稅中選擇其中一種。一些國(guó)家只有碳市場(chǎng),沒(méi)有碳稅。美國(guó)有加利福尼亞碳市場(chǎng)等區(qū)域性市場(chǎng),但沒(méi)有開(kāi)征碳稅。一些國(guó)家只有碳稅、沒(méi)有碳市場(chǎng),如挪威、冰島、新加坡等。二是碳市場(chǎng)和碳稅同時(shí)存在,但兩者基本不重合。歐盟已將能源、工業(yè)、建筑、交通等排放大戶納入統(tǒng)一的碳市場(chǎng),一些歐盟國(guó)家也同時(shí)征收碳稅,不過(guò)一般會(huì)有意避開(kāi)已納入碳市場(chǎng)的行業(yè),僅對(duì)沒(méi)有納入碳市場(chǎng)的行業(yè)或主體征收。三是碳市場(chǎng)和碳稅同時(shí)存在,而且相互之間有一定的交叉。
 
  今年7月16日,我國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線,首個(gè)交易日的交易量達(dá)410.40萬(wàn)噸,一躍成為世界上最大的碳市場(chǎng)??紤]到“雙碳”目標(biāo)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,現(xiàn)在我國(guó)碳定價(jià)機(jī)制還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走了第一步。今后,還要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,健全體制機(jī)制。繼電力企業(yè)之后,應(yīng)陸續(xù)將工業(yè)、交通、建筑業(yè)等逐步納入碳排放交易市場(chǎng)。要合理確定碳排放總量,公平分配碳排放指標(biāo)。漸進(jìn)式引入拍賣機(jī)制,建立碳儲(chǔ)備機(jī)制,防止碳交易市場(chǎng)上價(jià)格的大起大落。
 
  筆者以為,如果根據(jù)實(shí)際情況需要開(kāi)征碳稅,碳稅宜以二氧化碳當(dāng)量為計(jì)算單位,實(shí)行定額稅率。稅率的確定既要考慮推進(jìn)碳減排工作的需要,也要考慮我國(guó)企業(yè)的承受能力。謹(jǐn)慎設(shè)立碳稅優(yōu)惠條款,切忌大開(kāi)口子。要做好碳稅和碳市場(chǎng)的相互協(xié)調(diào)配合,逐步形成我國(guó)碳市場(chǎng)和碳稅“并行但不重復(fù)”的體制機(jī)制。所有達(dá)到一定規(guī)模的碳排放主體,要么納入碳市場(chǎng),要么納入碳稅體系,不應(yīng)有遺漏。從歐盟碳市場(chǎng)的運(yùn)行情況看,如果經(jīng)濟(jì)低迷,碳市場(chǎng)的價(jià)格可能隨之跌到地板上,這就可能使企業(yè)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)喪失減排的動(dòng)力。為此,可考慮將碳稅作為碳價(jià)的底線,當(dāng)市場(chǎng)上碳價(jià)過(guò)低時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納碳稅。
 
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前世界上已有100多個(gè)國(guó)家承諾2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,各國(guó)圍繞碳中和、應(yīng)對(duì)氣候變化的新一輪競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi)。這對(duì)加快我國(guó)碳定價(jià)機(jī)制建設(shè)提出了更加緊迫的時(shí)間要求,需要加快布局,統(tǒng)籌推進(jìn)。
 
 
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門(mén)】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門(mén),臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽(yáng)、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國(guó)工業(yè)信息部 國(guó)家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國(guó)家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備16041442號(hào)-7
中國(guó)碳交易QQ群:?6群碳交易—中國(guó)碳市場(chǎng)??5群中國(guó)碳排放交易網(wǎng)