“原料不納入總量控制”不等于沒有約束
“原料煤和燃料煤分開管理,我們已經(jīng)看到利好,但如何落實到項目審批,希望盡早看到具體實施方案”“原料用能怎么界定,急需權(quán)威解讀”……新政策如何落地成為采訪中多位企業(yè)人士關注的焦點。
國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆近日在“2021-2022中國經(jīng)濟年會”上表示,煤化工、石油化工屬于原料用能,不是100%排放二氧化碳到空氣里,排放比例一般只有20%,80%轉(zhuǎn)成原料。“區(qū)分原料用能和燃料用能,要求加強基礎管理工作。統(tǒng)計首先跟上,再由國家發(fā)改委等管理部門考核。”
以現(xiàn)代煤化工為例,中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會煤化工專委會副秘書長王秀江告訴記者,原料煤和燃料煤比例平均約為3:1,其中前者進入工藝系統(tǒng)、轉(zhuǎn)為化工產(chǎn)品,相當于煤炭形態(tài)的轉(zhuǎn)變,而不是作為燃料直接燒掉。“理論上說,項目用于發(fā)電的燃料煤是可以替代的,比如采用綠電從根本上實現(xiàn)減碳。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),抓好煤炭清潔高效利用,增加
新能源消納能力,推動煤炭和
新能源優(yōu)化組合?,F(xiàn)代煤化工恰恰是這樣一個理想的耦合對象。”
王秀江提醒,不納入統(tǒng)計不等于沒有約束,也不能簡單認為行業(yè)又要“起飛”了。“國家層面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尚未出臺,地方、企業(yè)不可盲目布局項目。特別是一些產(chǎn)能過剩的大宗基礎化學品,能效水平不達標、工藝水平落后的項目,或是升級改造后仍達不到要求的存量項目,該禁止禁止、該淘汰淘汰。除了能耗指標,同時還要有節(jié)能審批把關,以及碳排放、水資源等其他約束。行業(yè)必須走高質(zhì)量發(fā)展道路。”
王志軒也稱,思路調(diào)整不等于不統(tǒng)計、不監(jiān)測能耗指標,更不能沒有能源消費總量意識。“未來仍需堅持節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略,并且應更加關注能源生產(chǎn)力指標,避免簡單將能源消費總量與‘雙碳’目標掛鉤等運動式減碳行為。” 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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