完善排放權(quán)交易市場(chǎng) 服務(wù)國(guó)家“雙”戰(zhàn)略目標(biāo)

“加快建設(shè)完善全國(guó)排放權(quán)交易市場(chǎng)是黨中央、國(guó)務(wù)院就做好達(dá)峰中和工作作出的一項(xiàng)重大部署。”四川省政協(xié)常委、四川大學(xué)副校長(zhǎng)褚良銀在政協(xié)四川省第十二屆五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言時(shí)，就四川當(dāng)前如何加快完善排放權(quán)交易市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家達(dá)峰中和戰(zhàn)略目標(biāo)給出了建議。

 

褚良銀說，四川備案了全國(guó)非試點(diǎn)地區(qū)第一家交易機(jī)構(gòu)——四川聯(lián)合環(huán)境交易所，目前累計(jì)成交量居全國(guó)第4位。隨著我國(guó)排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)，四川省委十一屆十次全會(huì)指出，要積極參與全國(guó)排放權(quán)交易市場(chǎng)等一系列利好政策，四川有望迎來交易爆發(fā)式增長(zhǎng)。但四川交易市場(chǎng)仍存在交易配套政策尚不完善，綠色認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、綠色金融平臺(tái)等基礎(chǔ)建設(shè)能力不足，綠色金融對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)賦能有限等一些亟須完善的問題。

 

褚良銀建議：一是要探索交易市場(chǎng)發(fā)展的“四川方案”。對(duì)上爭(zhēng)取四川同等參與全國(guó)市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)、注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)；對(duì)外加強(qiáng)區(qū)域合作，川渝共建西部中和交易中心；對(duì)內(nèi)強(qiáng)化政策支持，加大對(duì)綠色項(xiàng)目及企業(yè)支持力度，開展相關(guān)技術(shù)規(guī)范及配套制度的修訂完善。二是加快發(fā)展綠色金融。培育專業(yè)化綠色金融主體；探索環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資；創(chuàng)新金融產(chǎn)品；建立健全綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，防止出現(xiàn)綠色項(xiàng)目杠桿率過高、資本空轉(zhuǎn)和“洗綠”等問題。三是搶占全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)高地。用能權(quán)交易是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)達(dá)峰中和目標(biāo)的又一項(xiàng)重要市場(chǎng)機(jī)制。四川作為西部唯一的用能權(quán)交易試點(diǎn)參與省，應(yīng)打通川渝用能權(quán)全鏈條服務(wù)，共建西部乃至全國(guó)的用能權(quán)交易中心。