>2021年四季度以來,中央持續(xù)對“雙碳”糾偏,要求先立后破,不搞“一刀切、運(yùn)動式”減碳:1.24中央政治局集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)要處理好發(fā)展和減排的關(guān)系;12.10中央經(jīng)濟(jì)工作
會議提出“正確認(rèn)識和把握雙碳;實現(xiàn)雙碳不可能畢其功于一役”;10.24國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動方案》明確能源安全和經(jīng)濟(jì)增長是降碳的兩大底線,強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn),確保安全降碳”。
>部委及細(xì)分領(lǐng)域碳達(dá)峰行動方案陸續(xù)出臺,“1+N”政策體系持續(xù)完善。比如,國資委、國家機(jī)關(guān)事務(wù)局等部委都已明確相關(guān)領(lǐng)域的碳達(dá)峰行動方案,其中:國資委明確央企2030年前碳達(dá)峰并實現(xiàn)
碳排放穩(wěn)中有降,并要求“十四五”期間中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降15%(高于全國目標(biāo));萬元產(chǎn)值
碳排放下降18%(與全國目標(biāo)持平);國家機(jī)關(guān)事務(wù)局明確有條件的地區(qū)2025年前實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)碳達(dá)峰、全國公共機(jī)構(gòu)
碳減排總量要在2030年前盡早達(dá)峰。
>碳減排支持工具正式落地。11月8日,央行正式推出碳減排支持工具,通過“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,對金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放的符合條件的碳減排貸款,利率為1.75%,低于逆回購利率2.2%和支農(nóng)支小再貸款利率2.25%。規(guī)模上看,12.30貨政司司長孫國峰表示,央行已發(fā)放第一批碳減排支持工具資金855億元(規(guī)模較小,應(yīng)以“試水”為主)。
國盛證券|首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 熊園
國盛證券|宏觀研究員 劉安林
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