以煤為主的能源結構短期內不會變
富煤貧油少氣是我國的基本國情,以煤為主的能源結構短期內難以根本改變。煤電在保障我國能源安全方面還將發(fā)揮基礎和兜底作用,在一定時期內煤電在我國電力結構中的基礎性地位仍將保持。
“我國電力系統(tǒng)是世界上最強大的電力系統(tǒng),不能單純?yōu)榱藢崿F(xiàn)碳達峰、碳中和目標,先把自己的強大、安全穩(wěn)定的電力系統(tǒng)‘破掉’。”華北電力大學新型能源系統(tǒng)與碳中和研究院院長王志軒表示,“先立后破”也體現(xiàn)在“改”上,“改”是“立”的重要內涵,煤電機組通過改造承擔起靈活性調節(jié)電源這一歷史重任,體現(xiàn)了我國現(xiàn)階段的發(fā)展特點、能源資源特點及低碳目標的特點。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺對此表示贊同。“客觀認清煤炭在安全穩(wěn)步地實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標中的作用非常重要。”孫傳旺說,一方面,煤電提供了我國60%以上的發(fā)電量,在保障現(xiàn)階段電力供應中仍起著重要的壓艙石作用;另一方面,可再生能源裝機規(guī)??焖僭鲩L,但隨之提高的系統(tǒng)成本與風險亟待化解。
“‘先立后破’意味著要遵從客觀規(guī)律,不能脫離我國‘以煤為主’的客觀能源結構,要在建立好
清潔能源協(xié)同開發(fā)與高效利用體系的前提下,有序淘汰高碳化石能源。”孫傳旺認為,“通盤謀劃”意味著在區(qū)域空間上要通盤謀劃,因地制宜,相互調劑,梯次推進;在產(chǎn)業(yè)結構上要通盤謀劃,抓住重點,相互協(xié)同,整體統(tǒng)籌。
受訪專家認為,盲目地、一刀切式地摒棄煤電并非正確之舉,要在保障能源安全的基礎上逐步實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的,協(xié)同好可再生能源與煤炭之間的關系。
“推進可再生能源與煤電協(xié)調發(fā)展,但這并非為了提高發(fā)電量,而是在加大可再生能源發(fā)電的同時,為保證電力系統(tǒng)安全,需要配套必要的燃煤電廠。”王志軒說。
孫傳旺表示,要構建包含儲能在內的新型電力系統(tǒng),以支撐高效的需求側響應與可再生能源的穩(wěn)定發(fā)展。必須堅持全國一盤棋,兼顧內外資源,推動區(qū)域間能源互補,科學合理推進新型電力系統(tǒng)的建設。
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