氣候變化的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)
碳定價(jià)、碳考核和碳環(huán)評(píng)等氣候政策的實(shí)施,能夠有效促進(jìn)能源系統(tǒng)和“兩高”行業(yè)的
綠色低碳轉(zhuǎn)型,但在這一過(guò)程中也可能誘發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為減緩氣候變化,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)相繼出臺(tái)一系列法律法規(guī),使得企業(yè)逐漸從自愿減排轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制減排。企業(yè)在適應(yīng)新規(guī)則的過(guò)程中,可能面臨被迫急速轉(zhuǎn)型甚至經(jīng)營(yíng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。此外,碳定價(jià)等政策會(huì)推升“兩高”行業(yè)的生產(chǎn)成本,短期內(nèi)會(huì)降低相關(guān)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。在“雙碳”目標(biāo)下,企業(yè)要發(fā)展就必須提高能源利用效率、加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新方面的投資。比如,針對(duì)高能耗的傳統(tǒng)工藝過(guò)程進(jìn)行綠色技術(shù)革新、積極使用
清潔能源、大力發(fā)展和扶持低碳或零碳產(chǎn)業(yè),等等。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,企業(yè)需要投入大量人力物力,開(kāi)發(fā)新技術(shù)、
新能源,生產(chǎn)成本勢(shì)必會(huì)大幅升高。如果沒(méi)有足夠的技術(shù)儲(chǔ)備,研發(fā)的高成本可能會(huì)使企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)降速風(fēng)險(xiǎn)。一些地區(qū)(主要是資源密集型地區(qū))的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴化石能源的開(kāi)發(fā)和加工,當(dāng)市場(chǎng)因“雙碳”目標(biāo)而降低對(duì)化石能源的需求時(shí),有可能使這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降速。
四是能源轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。從化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型是控制
碳排放的最主要手段。能源轉(zhuǎn)型涉及就業(yè)安置、資產(chǎn)盤(pán)活、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備購(gòu)置更新等諸多環(huán)節(jié),是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,必須穩(wěn)步推進(jìn)。否則,能源供應(yīng)的小幅波動(dòng)有可能通過(guò)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)放大,擾亂現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
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