應(yīng)對(duì)全球氣候變化進(jìn)入中東北非時(shí)間

　　近日，首屆中東北非氣候周（MENA Climate Week 2022）在阿聯(lián)酋迪拜成功舉行。本次會(huì)議是繼去年11月聯(lián)合國氣候變化大會(huì)第26次締約方會(huì)議在格拉斯哥結(jié)束后，各國政府及國際機(jī)構(gòu)就全球氣候變化舉行的又一國際性會(huì)議，也是在中東北非地區(qū)首次舉行氣候周活動(dòng)。會(huì)議由阿聯(lián)酋氣候變化和環(huán)境部、世界綠色經(jīng)濟(jì)組織和迪拜水電局共同主辦，聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)、國際可再生能源署（IRENA）、世界銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行、阿拉伯國家聯(lián)盟秘書處、聯(lián)合國西亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)作為協(xié)辦機(jī)構(gòu)參與了此次會(huì)議。

 

　　中東北非氣候周圍繞如何通過經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)各國設(shè)定的氣候變化目標(biāo)、如何整合傳統(tǒng)和現(xiàn)代模式提升氣候變化韌性、如何在未來十年加快政策落地三大主題進(jìn)行了為期四天的研討，來自各國政府、國際機(jī)構(gòu)、私營部門、學(xué)術(shù)及金融領(lǐng)域的500余名嘉賓在會(huì)上進(jìn)行了主旨發(fā)言，近4000名與會(huì)者參加了中東北非氣候周超過200場(chǎng)的專題會(huì)議。在本屆中東北非氣候周上，各國政府呼吁氣候變化的利益攸關(guān)方持續(xù)提供多部門、多層次的政策支持，以實(shí)現(xiàn)各國碳中和的目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)。在為各國提供應(yīng)對(duì)氣候變化資金的同時(shí)，國際社會(huì)需要建立必要的監(jiān)管機(jī)制，以降低私營部門投資的風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)私營部分的積極性。在為項(xiàng)目融資過程中，國際社會(huì)應(yīng)充分考慮發(fā)展中國家的需求。

 

　　中東北非氣候周部長級(jí)圓桌會(huì)議

 

　　在氣候周中舉行的部長級(jí)圓桌會(huì)議上，來自中東北非國家的部長一致認(rèn)為，當(dāng)前該地區(qū)面臨一系列日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，包括荒漠化、海平面上升、淡水和糧食安全等，舉國家之力、地區(qū)之力應(yīng)對(duì)氣候變化刻不容緩，COP27、COP28在中東北非地區(qū)的舉辦恰逢其時(shí)；與此同時(shí)，各國合作應(yīng)對(duì)氣候變化有利于加速該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。與會(huì)各國部長同時(shí)指出，應(yīng)對(duì)氣候變化各國政府需要與金融機(jī)構(gòu)密切合作，提供項(xiàng)目投融資便利；需要與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)密切合作，加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；需要與私營部門密切合作，提升私營部門的參與程度。同時(shí)，應(yīng)對(duì)氣候變化的區(qū)域協(xié)調(diào)行動(dòng)至關(guān)重要，這也是本次氣候周舉行的意義所在。

 

　　聯(lián)合國氣候變化大會(huì)第27、28次締約方會(huì)議（COP27、COP28）將分別在埃及沙姆沙伊赫和阿聯(lián)酋阿布扎比舉行。在此背景下，2022中東北非氣候周的舉辦具有重要意義，即是格拉斯哥COP26的延續(xù)，又為未來兩屆會(huì)議提前預(yù)熱、注入新的活力。來自中東北非國家政府的代表與國際氣候變化攸關(guān)方展開多邊合作，其中聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署主持了關(guān)于適應(yīng)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)和將打造氣候變化韌性納入發(fā)展戰(zhàn)略的專題研討；聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署牽頭討論了如何利用科技創(chuàng)新和突破性解決方案實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型；國際可再生能源署與中東北非國家試點(diǎn)通過氣候投資平臺(tái)（CIP）以幫助各國可再生能源項(xiàng)目落地。就在2021年格拉斯哥COP26會(huì)議上，國際可再生能源署（IRENA）與阿聯(lián)酋還共同啟動(dòng)了能源轉(zhuǎn)型加速器融資平臺(tái)（ETAF）。該平臺(tái)作為峰會(huì)的重要成果之一旨在加快發(fā)展中國家向可再生能源轉(zhuǎn)型的步伐，為解決全球氣候問題提供必要的資金支持。根據(jù)協(xié)議，ETAF計(jì)劃先期融資10億美元，其中阿聯(lián)酋承諾將通過阿布扎比發(fā)展基金會(huì)（ADFD）為平臺(tái)注資4億美元。

 

　　阿聯(lián)酋氣候變化和環(huán)境部長瑪利亞姆表示，中東和北非氣候周的重點(diǎn)是將計(jì)劃盡快落實(shí)在行動(dòng)中、落實(shí)在具體項(xiàng)目上。阿聯(lián)酋將致力于實(shí)現(xiàn)零排放戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)國家積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。一直以來，阿聯(lián)酋政府高度重視通過實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展解決氣候變化問題。就在不久前，阿聯(lián)酋副總統(tǒng)、總理兼迪拜酋長謝赫穆罕默德·本·拉希德·馬克圖姆宣布了阿聯(lián)酋的“2050年零排放戰(zhàn)略倡議”，計(jì)劃在可再生能源領(lǐng)域投資超過6000億迪拉姆（約合1644億美元），加速能源轉(zhuǎn)型，目標(biāo)到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放，以此鞏固阿聯(lián)酋在該地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化問題上的領(lǐng)導(dǎo)地位。由此，阿聯(lián)酋成為中東產(chǎn)油國中首個(gè)提出凈零排放戰(zhàn)略的國家。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，阿聯(lián)酋加速能源轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展清潔能源。在建的阿布扎比宰夫拉（Al Dhafra）光伏電站項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)到2GW，預(yù)計(jì)于2022年下半年全面投入使用。建成后的宰夫拉光伏電站將超過同樣位于阿布扎比的努里（Noor）光伏電站，成為全球最大的單體太陽能發(fā)電站。根據(jù)測(cè)算，該電站可滿足約16萬戶阿聯(lián)酋家庭的用電需求，每年減少碳排放超過360萬噸，阿布扎比的光伏裝機(jī)總?cè)萘恳矊㈦S之提升到3.2GW。預(yù)計(jì)到2025年，阿聯(lián)酋可再生能源產(chǎn)能年復(fù)合增長率將超過31%，可再生能源發(fā)電占比將從2020年的7%增加到2030年的21%。而就在上個(gè)月，阿布扎比國家石油公司（ADNOC）宣布與阿聯(lián)酋水電公司簽署協(xié)議，從 2022 年 1 月起，阿布扎比國家石油公司所使用的所有電力將全部來自核能和太陽能。此舉也是阿布扎比國家石油公司將自身打造成為綠色油氣企業(yè)邁出的關(guān)鍵一步

 

　　世界綠色經(jīng)濟(jì)組織主席、迪拜水電局首席執(zhí)行官賽義德·穆罕默德表示，中東北非氣候周是2022年國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化舉辦的第一項(xiàng)重大會(huì)議，建立在《巴黎協(xié)定》和去年在英國格拉斯哥舉行的第26次締約方會(huì)議的基礎(chǔ)上，是區(qū)域和國際利益攸關(guān)方合作落實(shí)各項(xiàng)措施的重要節(jié)點(diǎn)。中東北非氣候周的舉行有利于促進(jìn)地區(qū)國家政府與私營部門展開更富有成效的合作，為今年在埃及舉辦第27屆締約方會(huì)議和明年在阿聯(lián)酋舉辦第28屆締約方會(huì)議創(chuàng)造有利條件。