歐盟是最早對(duì)
碳排放定價(jià)并采取市場(chǎng)化交易的主要經(jīng)濟(jì)體,也是全球
碳市場(chǎng)發(fā)展的引領(lǐng)者。且除
碳市場(chǎng)手段外,歐盟還通過(guò)征收
碳稅來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)
碳排放重點(diǎn)行業(yè)的覆蓋。EU ETS嚴(yán)格執(zhí)行Cap and Trade制度,歐盟成員國(guó)需要制訂詳細(xì)的分配計(jì)劃(NAP)、列出控排企業(yè)名單和減排目標(biāo),經(jīng)審查后排放量配額(EUA)會(huì)被分配給各部門(mén)和企業(yè)。目前,EU ETS覆蓋電力、工業(yè)和航空業(yè)等,配額總量約占?xì)W盟碳排放總量的40%。
EU ETS的運(yùn)行主要包括四個(gè)階段:
(1)2005-2007,試運(yùn)行階段,主要納入能源生產(chǎn)和能源使用密集行業(yè),并實(shí)行EUA的免費(fèi)分配;
(2)2008-2012,加入冰島、挪威和列支敦士登,加入N2O,納入航空業(yè), 10%配額
拍賣;
(3)2013-2020,電力行業(yè)100%、其余40%配額拍賣,加入克羅地亞,加入PFC,加入氨、鋁和石化等生產(chǎn)企業(yè),配額總量年遞減率升至1.74%,實(shí)施MSR(2019年起);
(4)2021-2030,配額總量年遞減率升至2.2%。
目前,歐盟已經(jīng)進(jìn)入到第四階段,在執(zhí)行較為嚴(yán)格的政策下也引起
碳價(jià)的持續(xù)走高,且未來(lái)可能要納入海運(yùn)、運(yùn)輸和建筑等部門(mén),以服務(wù)于“2030 年凈排放量至少減少55%的2030 年氣候目標(biāo)計(jì)劃”。
英國(guó)脫歐后,于2021年1月1日退出了歐盟碳排放交易體系,并在同一天啟動(dòng)了英國(guó)碳排放交易體系。與EU ETS第四階段類似,英國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋電力、工業(yè)和航空部門(mén),并將每年減少420萬(wàn)噸的排放量,總量較脫歐前下降5%。
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