趙揚:我們實際碳達峰時間點可能是2027年或2028年,因為達峰需要2-3年的驗證期

文章來源:新浪碳交易網(wǎng)2022-06-13 13:44

2022年亞布力中國企業(yè)家論壇第22屆年會舉行。在“雙碳目標(biāo):碳減排的科學(xué)路徑與實踐”論壇,中金研究院研究員、董事總經(jīng)理趙揚分享討論。
 
趙揚指出,“雙碳”目標(biāo)對中國而言是有非常大的緊迫性的,歐盟美國碳中和時間點是在2050,比我們表面上看起來要早十年,但是歐美實現(xiàn)碳達峰是在上世紀(jì)70年代,美國實現(xiàn)碳達峰是在本世紀(jì)初。所以歐盟從達峰到中和,有七十多年的時間,美國有四十多年將近五十年的時間,我們實現(xiàn)碳達峰的時間點預(yù)期目標(biāo)是2030年,從達峰到中和只有三十年的時間,而且我們達峰的峰值遠超過歐盟和美國達峰的峰值,所以其實未來的三十多年對我們來說是非常有挑戰(zhàn)性的,可以說在人類歷史上、工業(yè)發(fā)展史上是空前絕后的。
 
從碳達峰來看,達峰是2030年,并不是最近幾年,但是達峰是這樣的,一般來說達峰需要一個兩到三年的驗證期,我們承諾在2030年之前,又要驗證是在2030年之前達峰的話,實際達峰的時間點有可能是在2027年、2028年,最晚在這個時間點了。今年已經(jīng)是2022年了,差不多就是五年左右時間要完成達峰,這對我們還仍然是最大的發(fā)展中國家,還要維持在5%~6%的經(jīng)濟增速目標(biāo)來看,其實是非常有挑戰(zhàn)性的。
 
第二,關(guān)于碳市場價格的問題,碳定價本身是縮小綠色溢價非常有力的政策手段,如果碳定價現(xiàn)在比較低的話,問題在什么地方?其實碳市場不單純是市場行為,本質(zhì)上是政府定價。歐盟為什么說碳市場價格非常高?因為背后碳配額是政府拍賣的,我們現(xiàn)在的碳配額是免費給企業(yè)的。碳市場現(xiàn)在覆蓋的行業(yè)也還有限,包括碳市場金融化程度很低,都是一些技術(shù)性的問題,但是根本性的問題,碳定價其實是通過政府的行為來修訂市場失靈,因為如果沒有政府行為的話,我們的市場是不會給碳進行定價的,人類千百萬年來都是免費排碳,沒有市場的定價機制,這個市場定價要能夠起到作用,背后本質(zhì)上是政府的行為,通過公共經(jīng)濟學(xué)的行為來修正市場失靈。一方面可以有碳稅,現(xiàn)在很多國家推行碳稅,看碳定價背后本質(zhì)是碳定額,定額是要付費的,本質(zhì)上是碳稅的一種變體,只有政府行為政策真正落實到位,碳市場價格才能發(fā)展起來。
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