(大紀(jì)元記者林燕報(bào)導(dǎo))美國(guó)國(guó)會(huì)參議院周三(9月21日)通過(guò)了一項(xiàng)跟氣候有關(guān)的提案,其中要求美國(guó)國(guó)務(wù)院官員向聯(lián)合國(guó)提議,終止中國(guó)在氣候方面享有的“發(fā)展中國(guó)家”地位。
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院周三以69票對(duì)27票通過(guò)一項(xiàng)“基加利修正案”(Kigali Amendment),這是對(duì)氣候條約《蒙特利爾議定書》的修正案,要求減少使用導(dǎo)致氣候變化的制冷劑化學(xué)物——氫氟碳化物 (HFCs)。
引人注目的是,有兩位參議員提出了一個(gè)附加提案要求并入“基加利修正案”,要求美國(guó)國(guó)務(wù)院官員向聯(lián)合國(guó)提議,終止中國(guó)在氣候方面享有的“發(fā)展中國(guó)家”地位。該提議獲得全院一致通過(guò)。
“發(fā)展中國(guó)家”地位使中國(guó)這個(gè)主要的氫氟碳化物生產(chǎn)國(guó)有更多時(shí)間來(lái)遵守逐步減少使用的規(guī)定。
該修正案獲得氣候倡導(dǎo)團(tuán)體和主要商業(yè)團(tuán)體的支持,其中包括美國(guó)商會(huì)。該商會(huì)表示,此舉將有助于美國(guó)的化學(xué)制造商,他們已經(jīng)花費(fèi)了數(shù)十億美元開發(fā)替代制冷劑,并急于將這些商品銷售到快速增長(zhǎng)的海外市場(chǎng)。
一些共和黨人反對(duì)基加利修正案,理由是法案給予中國(guó)更長(zhǎng)的最后期限,以及不贊同民主黨人的氣候政策。
不過(guò),參院以96對(duì)0票通過(guò)了一項(xiàng)共和黨人提出的附加提案,是阿拉斯加州參議員丹?沙利文(Dan Sullivan)和猶他州參議員邁克?李(Mike Lee )提出的。
他們?cè)诟郊犹岚钢姓f(shuō),“基加利修正案”不會(huì)自動(dòng)執(zhí)行;中國(guó)不是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,聯(lián)合國(guó)或其它政府間組織也不應(yīng)給予中國(guó)如此待遇。
根據(jù)現(xiàn)在的條約,中國(guó)被當(dāng)作發(fā)展中國(guó)家對(duì)待,使其在現(xiàn)有的HFC市場(chǎng)上具有不公平的優(yōu)勢(shì)。此外,它還允許中國(guó)繼續(xù)生產(chǎn),并在2040年后開始?jí)嚎sHFC市場(chǎng)。
作為世界上最大的溫室氣體排放國(guó),中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直無(wú)視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),自2015年《巴黎氣候協(xié)議》以來(lái),不斷增加其排放量和燃煤電廠的投資。
參議員邁克?李說(shuō):“中方想玩弄與世界其它國(guó)家不同的規(guī)則來(lái)取得領(lǐng)先。我們知道中方無(wú)視規(guī)則,不尊重國(guó)際規(guī)范,但我們卻繼續(xù)允許他們主導(dǎo)市場(chǎng),同時(shí)還讓他們獲得美國(guó)納稅人的資金支持。”
他們提出的附加提案將要求國(guó)務(wù)卿提議UN(聯(lián)合國(guó))取消中國(guó)在《基加利修正案》中的發(fā)展中國(guó)家待遇。
“在《蒙特利爾議定書》締約方第三十五次
會(huì)議之前,國(guó)務(wù)卿應(yīng)向《保護(hù)臭氧層維也納公約》秘書處轉(zhuǎn)交一份提案,以修正締約方第一次
會(huì)議上作出的第I/12E號(hào)決定‘澄清術(shù)語(yǔ)和定義:發(fā)展中國(guó)家部分’——將中國(guó)從內(nèi)移除。”附加提案寫道。
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