值得關(guān)注的全球碳定價(jià)趨勢(shì)
根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2022碳定價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)》報(bào)告,截至2022年4月,全球共有68個(gè)碳定價(jià)機(jī)制在運(yùn)行,另有3個(gè)計(jì)劃即將投入使用,其中包括37項(xiàng)碳稅和34個(gè)碳排放交易系統(tǒng)。
根據(jù)UNEP的數(shù)據(jù),目前的碳定價(jià)仍不足以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)所需的變革,或釋放足夠的脫碳途徑所需的投資。為此,各國(guó)紛紛上調(diào)碳定價(jià)。如英國(guó)碳市場(chǎng)設(shè)立了價(jià)格底線,即碳交易底價(jià)保證制度,設(shè)立每噸不低于22 英鎊的底價(jià),然后逐年上調(diào),到2030 年將增至70鎊,其間若價(jià)格上漲過(guò)快,政府可通過(guò)成本控制機(jī)制進(jìn)一步釋放碳排放額,即增加許可證供應(yīng)量;2022年,新西蘭碳市場(chǎng)的最低價(jià)格從20新西蘭元增至30新西蘭元,2026年增至39新西蘭元;成本控制儲(chǔ)備(Cost Containment Reserve,CCR)從51新西蘭元增至70新西蘭元,2026年將增至110新西蘭元?!稅?ài)爾蘭財(cái)政法案》規(guī)定,2021-2029年碳稅率每年增加7.5英鎊/噸,2030年增加6.5英鎊/噸。新加坡提議在2024年和2025年將碳稅稅率(目前為5新元)逐步提高至25新元/噸,2026年和2027年將碳稅率提高至45新元/噸,以期2030年達(dá)到50-80新元/噸的水平。南非政府還宣布了一項(xiàng)提案,將碳稅稅率從目前的略低于10美元/噸的水平提高到2026年的20美元/噸,到2030年的30美元/噸碳,到2050年的120美元/噸。此外,政府間氣候變化專門委員會(huì)(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)表示,要實(shí)現(xiàn)氣溫上漲不超過(guò)1.5°C的目標(biāo),到2050年需要制定更高的價(jià)格才能將溫室氣體排放減少到凈零排放。由30位氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2021年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,要實(shí)現(xiàn)氣溫上漲不超過(guò)1.5°C的目標(biāo),碳價(jià)格須達(dá)到50~250美元/噸,最合適的值為100美元/噸。
逐漸高漲的碳定價(jià)和多國(guó)正在醞釀的碳關(guān)稅將對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
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