全國碳市場邁上進(jìn)階之路
“‘雙碳’目標(biāo)下,過去一年我國氣候治理取得顯著成效。”全國政協(xié)委員、普華永道
會計師事務(wù)所中國及亞太區(qū)主席趙柏基說。
數(shù)據(jù)顯示,作為目前世界上規(guī)模最大的
碳排放交易體系,全國
碳排放權(quán)交易市場在去年完成了第二個
履約周期:全年共運(yùn)行50周(242個交易日),碳排放配額年度成交量5088.95萬噸,年度成交額28.14億元,成交均價為45.61元/噸。截至2022年12月31日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量2.30億噸,累計成交額104.75億元。
接下來,該如何進(jìn)一步完善全國碳市場機(jī)制?今年全國兩會上,眾多代表委員都把目光聚焦于此,為碳市場的進(jìn)階建言獻(xiàn)策。
趙柏基在《關(guān)于探索中國特色低碳發(fā)展路徑的提案》中建議,應(yīng)加快建設(shè)統(tǒng)一透明的碳排放管理體系。“目前全球碳排放減排缺口依然很大。”他告訴記者,未來碳排放管理體系應(yīng)完善碳信息強(qiáng)制披露、核算制度和鑒證制度,盡快形成統(tǒng)一的碳信息披露框架,構(gòu)建公正透明的碳排放信息管理體系,“這其中,尤為重要的是逐步加強(qiáng)重點行業(yè)強(qiáng)制性
碳披露義務(wù),并為碳排放數(shù)據(jù)引入第三方鑒證制度”。
全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席、上海市政協(xié)副主席黃震則針對碳市場的另一重要組成部分——國家核證自愿減排量(
CCER)交易提出了自己的看法。“建議加快重啟我國自愿減排交易市場。”他說,具體包括盡快修訂出臺《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》、確立自愿減排交易市場的交易登記和交易規(guī)則等基本制度和參與各方權(quán)責(zé)以及統(tǒng)籌碳排放權(quán)交易市場和自愿減排交易市場建設(shè)。
黃震表示,應(yīng)利用當(dāng)下迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)建立符合市場需求的CCER
方法學(xué)體系,“區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、遙感衛(wèi)星等新技術(shù)都需要。有了完備的CCER減排量的統(tǒng)計和監(jiān)測方法,才能建立統(tǒng)一有效的交易市場和交易規(guī)則,讓這一‘指揮棒’發(fā)揮真正的作用”。
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