劉貴洲：『碳緣政治』視角下“雙碳”博弈與應(yīng)對(duì)

 

隨著全球各國(guó)碳達(dá)峰、碳中和（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙碳”）進(jìn)程的不斷推進(jìn)，一種新的國(guó)際關(guān)系形態(tài)正悄然形成——圍繞著減碳、零碳和負(fù)碳，在地緣政治的基礎(chǔ)上，形成了“碳緣政治”。所謂“碳緣政治”，是指在全球應(yīng)對(duì)氣候變化體系中國(guó)家之間引領(lǐng)與被引領(lǐng)、攫取與維護(hù)利益的行為和關(guān)系，是影響全球資源重新配置和利益重新分配的重要杠桿。“碳緣政治”的核心在于爭(zhēng)奪國(guó)際道義高地和控碳話(huà)語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)奪分配減少碳排放義務(wù)的權(quán)力，比拼能源科技、減碳科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及自主實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。

 

談?wù)?ldquo;碳緣政治”，不是鼓吹陰謀論，更不是阻礙“雙碳”進(jìn)程。全球氣候變暖和應(yīng)對(duì)氣候變化已成不爭(zhēng)的共識(shí)，世界各國(guó)，無(wú)論是積極的還是被動(dòng)的，都無(wú)可選擇地朝著碳中和目標(biāo)邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)碳中和，要以相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)成本為代價(jià)。據(jù)咨詢(xún)公司伍德麥肯茲（WoodMackenzie）估算，全球?qū)崿F(xiàn)碳中和將累計(jì)損失75萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），其中僅中國(guó)就將損失20萬(wàn)億美元。各國(guó)損失GDP的絕對(duì)值和相對(duì)值、爭(zhēng)取到的配額量，是“碳緣政治”中各方已經(jīng)多年博弈及未來(lái)仍將不斷博弈的焦點(diǎn)。中國(guó)應(yīng)在履行“雙碳”義務(wù)、兌現(xiàn)“雙碳”承諾的同時(shí)，把控“雙碳”推進(jìn)節(jié)奏，爭(zhēng)取自身正當(dāng)權(quán)益。

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