關(guān)于我國(guó)碳交易機(jī)制及其政策探討

 

　　目前，我國(guó)已經(jīng)有8個(gè)區(qū)域碳交易試點(diǎn)，初步形成區(qū)域碳交易體系，但試點(diǎn)規(guī)模有限,影響有待擴(kuò)大。全國(guó)電力碳交易體系啟動(dòng)，但交易量較小、碳價(jià)偏低，市場(chǎng)活躍度有待提高。企業(yè)參與的積極性還不高，碳交易激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)；碳市場(chǎng)監(jiān)管、交易規(guī)則和會(huì)計(jì)核算體系不夠完善；區(qū)域碳市場(chǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，區(qū)域間交易活躍度較低；碳交易推動(dòng)的減排效果和環(huán)境效益有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

　　我國(guó)政府高度重視碳市場(chǎng)建設(shè)，將其作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要政策手段之一。這將為碳市場(chǎng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障和引導(dǎo)，有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序，吸引更多參與者。一方面，碳市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)在不斷完善，如配額分配制度更加市場(chǎng)化、監(jiān)測(cè)核查更加規(guī)范、交易規(guī)則更加統(tǒng)一等，這為市場(chǎng)健康運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)未來(lái)制度將進(jìn)一步優(yōu)化，更好服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展；另一方面，碳市場(chǎng)試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大，行業(yè)和區(qū)域覆蓋率不斷提高，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容。這使得市場(chǎng)在不斷積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，有利于形成統(tǒng)一的全國(guó)性市場(chǎng)。

 

　　在碳市場(chǎng)建設(shè)方面，我國(guó)與歐盟、韓國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體保持深化合作。通過(guò)借鑒全球最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，在更短時(shí)間內(nèi)邁入全球主流，有利于與國(guó)際標(biāo)桿接軌；同時(shí)，包括監(jiān)管部門(mén)、交易機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)等在內(nèi)的市場(chǎng)主體，其專業(yè)能力和理解度不斷提高。這使得市場(chǎng)各方可以預(yù)期更加專業(yè)和成熟的運(yùn)作，為碳市場(chǎng)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

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