關(guān)于做好2019年度碳排放報(bào)告與核查及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單報(bào)送相關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局:
根據(jù)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》的有關(guān)要求,為扎實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)相關(guān)工作,完善配額分配方法,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),確定重點(diǎn)排放單位名單,我部將組織開展2019年度碳排放數(shù)據(jù)報(bào)告與核查及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單報(bào)送相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作范圍
2019年度碳排放報(bào)告與核查有關(guān)工作的范圍涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)(具體行業(yè)子類參見附件1,以下簡稱八行業(yè))中,2013至2019年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠(不限于以上行業(yè)),視同電力行業(yè)企業(yè)納入工作范圍。
發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位報(bào)送范圍為發(fā)電行業(yè)2013至2019年任一年溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織,對應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼(GB/T4754-2017)包括4411火力發(fā)電、4412熱電聯(lián)產(chǎn)、4417生物質(zhì)能發(fā)電等。
2013至2019年任一年溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量及以上的自備電廠(參照2013至2019年份碳排放核算報(bào)告與核查中自備電廠的劃定范圍)視同發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位。
二、工作任務(wù)
請各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳(局)(以下簡稱地方主管部門)組織上述企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)和核查機(jī)構(gòu),按照以下程序,抓緊開展工作。
(一)溫室氣體排放核算與報(bào)告及制定監(jiān)測計(jì)劃。組織行政區(qū)域內(nèi)的八行業(yè)企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)在2020年3月31日前根據(jù)已分批公布的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號、〔2014〕2920號和〔2015〕1722號)要求,核算并報(bào)告其2019年的溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)。此外,根據(jù)配額分配需要,八行業(yè)企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)須按照本通知附件2的要求核算并報(bào)告上述指南中未涉及的其他相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),2019年度新納入工作范圍的企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)按附件3要求制定并提交排放監(jiān)測計(jì)劃,用于規(guī)范有關(guān)企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)溫室氣體排放的監(jiān)測和核算活動。
?。ǘ┖瞬?。地方主管部門組織核查機(jī)構(gòu)對八行業(yè)企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)提交的2019年度排放報(bào)告和補(bǔ)充數(shù)據(jù)表進(jìn)行核查并對2019年度新納入工作范圍的八行業(yè)企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)的排放監(jiān)測計(jì)劃進(jìn)行審核,對企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)已備案的排放監(jiān)測計(jì)劃,如有修訂,組織核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。有關(guān)工作要求參照本通知附件4。核查工作完成后,民航企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)將年度排放報(bào)告、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表和核查報(bào)告抄送民航局。
?。ㄈ?fù)核與報(bào)送。地方主管部門組織對八行業(yè)企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)提交的排放報(bào)告及核查機(jī)構(gòu)出具的核查報(bào)告和監(jiān)測計(jì)劃審核報(bào)告的復(fù)核工作,根據(jù)實(shí)際情況采用抽查復(fù)查、
專家評審等方式確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,并于2020年5月31日前,將復(fù)核確定后的匯總數(shù)據(jù)(excel格式,參考附件5)、單個(gè)企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)的核查報(bào)告結(jié)論頁(pdf格式,加蓋公章)、排放報(bào)告(pdf格式,加蓋公章)、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表(excel格式)、經(jīng)審核的監(jiān)測計(jì)劃(pdf格式,加蓋公章,包括經(jīng)審核修訂的監(jiān)測計(jì)劃)以光盤形式報(bào)送我部應(yīng)對氣候變化司。光盤內(nèi)一級文件夾分別以碳排放匯總表、核查報(bào)告結(jié)論頁、排放報(bào)告、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表、監(jiān)測計(jì)劃命名,二級文件夾以行業(yè)類別命名。
(四)報(bào)送發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單和相關(guān)材料。參照《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單和相關(guān)材料報(bào)送工作的通知》(環(huán)辦氣候函〔2019〕528號)附件要求,于2020年5月31日前報(bào)送相關(guān)材料。其中,名單匯總表需在原報(bào)送基礎(chǔ)上進(jìn)行更新確認(rèn),新增企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)需報(bào)送系統(tǒng)
開戶申請表和賬戶代表人授權(quán)委托書。
考慮到全國
碳市場啟動交易的工作需要,對在2020年5月31日前未完成核查、復(fù)核相關(guān)工作的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,請有關(guān)地方主管部門按上述截止時(shí)間報(bào)送該企業(yè)(或其他經(jīng)濟(jì)組織)自行核算并報(bào)告的2019年溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)。對在2020年5月31日前未完成2019年溫室氣體排放核算報(bào)告的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,請有關(guān)地方主管部門參照“2013至2019年任一年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上”的工作范圍,組織填寫并報(bào)送發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位的配額分配相關(guān)數(shù)據(jù)(excel格式,參考附件6),并按上述截止時(shí)間報(bào)送材料。在全國
碳市場履約相關(guān)工作中,將按默認(rèn)值(另行公布)核算上述發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位的上年度實(shí)際排放。
請按照本通知要求,落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi),抓緊部署工作,保質(zhì)保量完成。為加強(qiáng)對地方的支持,我部組織建立了相關(guān)幫助
平臺(鏈接為http://203.207.195.153),利用該
平臺組織專家對相關(guān)的典型問題進(jìn)行統(tǒng)一答復(fù)。各有關(guān)單位可在線注冊登錄,并就核算與核查工作中涉及的各項(xiàng)技術(shù)問題進(jìn)行咨詢。本通知附件可在我部門戶網(wǎng)站查詢和下載(http://www.mee.gov.cn)。工作中的問題和建議,請及時(shí)反饋我部。
聯(lián)系人:應(yīng)對氣候變化司蘇暢、張敏思
電話:(010)65645640、65645639
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2019年12月27日
?。ù思鐣_)
抄送:民航局綜合司。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。