“藍(lán)碳”開(kāi)發(fā)從概念走向?qū)嵺`,離我們?cè)絹?lái)越近了。海洋經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)首位的廣東,近日印發(fā)推進(jìn)碳達(dá)峰
碳中和工作的意見(jiàn),明確提出嚴(yán)格保護(hù)和修復(fù)紅樹(shù)林、海草床、珊瑚礁、鹽沼等藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng),積極推動(dòng)海洋
碳匯開(kāi)發(fā)利用。而早在去年,廣東已在全國(guó)率先探索啟動(dòng)藍(lán)
碳交易市場(chǎng),我國(guó)首個(gè)紅樹(shù)林藍(lán)
碳交易項(xiàng)目在湛江完成。
藍(lán)碳是指利用海洋活動(dòng)及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在海洋中的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制。我國(guó)藍(lán)碳資源豐富,紅樹(shù)林、海草床、鹽沼三大國(guó)際公認(rèn)的藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)廣泛分布,海水養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一,拓展藍(lán)碳新空間潛力巨大,成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)值得期待的一條路徑。
藍(lán)碳開(kāi)發(fā)的巨大生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從廣東湛江首個(gè)紅樹(shù)林藍(lán)碳交易項(xiàng)目中可見(jiàn)一斑。去年6月,
北京市企業(yè)家環(huán)?;饡?huì)與該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方簽署協(xié)議,按66元/噸
價(jià)格購(gòu)買項(xiàng)目首筆5880噸二氧化
碳減排量,用于抵消基金會(huì)日常工作產(chǎn)生的
碳排放,項(xiàng)目收益用于紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)。
對(duì)湛江來(lái)說(shuō),該探索帶來(lái)的溢出效應(yīng)不可估量:其一,湛江有我國(guó)大陸面積最大的紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū),過(guò)去紅樹(shù)林的營(yíng)造和修復(fù)主要靠政府出資,今后有望廣泛吸引社會(huì)資本,用賣碳減排量的資金反哺紅樹(shù)林保護(hù),形成長(zhǎng)效循環(huán)機(jī)制;其二,通過(guò)開(kāi)發(fā)更多藍(lán)碳項(xiàng)目、開(kāi)展交易,優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目碳減排指標(biāo),緩解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)壓力,并從側(cè)面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向
低碳環(huán)保轉(zhuǎn)型;其三,湛江正以此為契機(jī)打造“紅樹(shù)林之城”城市品牌,培育紅樹(shù)林生態(tài)旅游、藍(lán)碳交易等新業(yè)態(tài),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升城市美譽(yù)度。
藍(lán)碳開(kāi)發(fā)利用前景如此美好,近兩年,不僅廣東,福建、海南、山東等海洋大省都競(jìng)相展開(kāi)實(shí)踐,期待以市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)藍(lán)碳產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)值,如福建連江今年完成了全國(guó)首宗漁業(yè)碳匯交易,海南正著手開(kāi)展三亞紅樹(shù)林、珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)碳匯
試點(diǎn)項(xiàng)目等。但由于相關(guān)實(shí)踐仍處于探索階段,藍(lán)碳“家底”不清、碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)不明、相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用不足、交易制度和收益回報(bào)機(jī)制尚不健全等問(wèn)題,都使藍(lán)碳開(kāi)發(fā)利用面臨諸多挑戰(zhàn)。
開(kāi)辟藍(lán)碳新空間,亟待更多探索。從廣東的實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn),還有待于從三方面持續(xù)推進(jìn)。
首先是保存量、擴(kuò)增量,提升藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力。過(guò)去幾十年,全世界的紅樹(shù)林面積每年都在減少,而我國(guó)卻顯示出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),各級(jí)政府有力的保護(hù)措施為藍(lán)碳開(kāi)發(fā)夯實(shí)了基礎(chǔ)。當(dāng)前,廣東正謀劃創(chuàng)建萬(wàn)畝級(jí)紅樹(shù)林示范區(qū),湛江也提出“十四五”將完成紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)1147公頃。未來(lái),各地可通過(guò)更多濱海生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程推進(jìn)藍(lán)碳增匯。
其次是摸清“家底”,盡快研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)??捎?jì)量、可評(píng)估是實(shí)現(xiàn)交易的前提,而當(dāng)前藍(lán)碳的有效監(jiān)測(cè)與核算體系尚未建立。當(dāng)前,湛江已在探索建立藍(lán)碳數(shù)據(jù)庫(kù),打造紅樹(shù)林碳匯核算的“湛江標(biāo)準(zhǔn)”,廣東此次更提出建立覆蓋海陸生態(tài)系統(tǒng)的碳匯監(jiān)測(cè)核算體系,開(kāi)展?jié)竦?、海洋等系統(tǒng)碳匯本底調(diào)查。相信越來(lái)越多先行省份的實(shí)踐,將推動(dòng)藍(lán)碳監(jiān)測(cè)及標(biāo)準(zhǔn)體系早日形成。
最后是各地應(yīng)因地制宜探索建立藍(lán)碳交易的新機(jī)制。擁有全國(guó)40%紅樹(shù)林面積的廣東,正按照誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益的原則探索紅樹(shù)林營(yíng)造修復(fù)市場(chǎng)化運(yùn)作模式。根據(jù)廣東的紅樹(shù)林營(yíng)造修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造1畝紅樹(shù)林可獎(jiǎng)勵(lì)0.5畝新增建設(shè)用地指標(biāo)。湛江則主動(dòng)對(duì)接廣州碳排放權(quán)交易所,探索共建藍(lán)碳交易中心,推進(jìn)藍(lán)碳納入廣東碳交易體系,鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入藍(lán)碳領(lǐng)域。多方共贏才會(huì)多方參與,釋放出藍(lán)碳更大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
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