林業(yè)碳匯項目促生態(tài)資源變現(xiàn)

文章來源:科技日報碳交易網2024-09-25 09:02

     近日,中林數(shù)科有限公司(以下簡稱“中林數(shù)科”)與張家口塞林林業(yè)集團有限公司(以下簡稱“塞林集團”)按照生態(tài)環(huán)境部公布的造林碳匯方法學,將張家口市475萬畝新造林開發(fā)為國家核證自愿減排量(CCER)林業(yè)碳匯項目。這是自今年1月全國溫室氣體自愿減排交易市場重啟以來,體量最大的林業(yè)碳匯開發(fā)項目。
      “張家口市擁有豐富的林草資源,固碳潛力巨大。此次中林數(shù)科與塞林集團的合作,是貫徹落實國家‘雙碳’目標的具體行動,也是推動林業(yè)碳匯項目標準化、集約化、規(guī)?;_發(fā)的重要嘗試。”國家林業(yè)和草原局相關負責人表示。
      筑牢實現(xiàn)碳中和目標“壓艙石”
      林草碳匯是實現(xiàn)碳中和目標的“壓艙石”。據測算,目前我國林草年碳匯量超過12億噸二氧化碳當量,居世界首位,CCER林業(yè)碳匯項目市場空間巨大。專家預測,2060年我國難以避免的碳排放約有25億噸二氧化碳當量,林草碳匯能吸收一半以上碳排放。
      “林業(yè)碳匯兼具生態(tài)價值和經濟價值。發(fā)展林業(yè)碳匯,是探索完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的重要舉措。”國家林業(yè)和草原局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長王俊中表示。
      2022年,國家林業(yè)和草原局啟動了18個林業(yè)碳匯試點市(縣)和21個國有林場森林碳匯試點,鼓勵地方積極探索碳匯能力鞏固提升技術、計量監(jiān)測方法、碳匯產品開發(fā)制度和價值實現(xiàn)機制試點創(chuàng)新等,探索林草碳匯高質量發(fā)展路徑、方法和機制。
      通過近2年的努力,試點單位結合各自實際,制定鞏固提升碳匯能力實施方案,開展碳匯計量監(jiān)測方法實踐,創(chuàng)新林業(yè)碳匯應用場景,探索多種鞏固提升碳匯能力的途徑與價值實現(xiàn)模式。例如,黑龍江在全國首創(chuàng)林業(yè)碳匯“一張圖”,建成“龍江綠碳”管理平臺,實現(xiàn)全省林業(yè)碳匯資源的動態(tài)管理;陜西咸陽制定印發(fā)林業(yè)碳匯計量辦法等,讓林業(yè)碳匯交易有依據、有標準、可測量、可核查。
      科學有序推進項目交易
      2023年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深化集體林權制度改革方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_支持符合條件的林業(yè)碳匯項目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項目并參與市場交易。“在國家碳排放交易機制下,林業(yè)碳匯作為CCER的一種類型,可以用于抵銷一部分(不超過5%)重點排放企業(yè)經核查的排放量。這使林業(yè)碳匯具備了交易價值,成為國家溫室氣體自愿減排交易的項目類型之一。”中國林業(yè)科學研究院(林草碳匯研究院)研究員朱建華介紹。
     《方案》圍繞發(fā)展林業(yè)碳匯提出了一系列舉措,促進林業(yè)碳匯價值變現(xiàn),成為林業(yè)碳匯的頂層設計之一。“《方案》抓計量監(jiān)測,建立健全林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系,形成林業(yè)碳匯核算基準線和方法學,科學精準掌握林業(yè)碳匯儲量和變化情況。”王俊中說,《方案》探索實施林業(yè)碳票制度,制定林業(yè)碳匯管理辦法,筑牢林業(yè)碳匯發(fā)展的制度基礎,使林業(yè)碳匯發(fā)展制度化、科學化。
      國家林業(yè)和草原局生態(tài)司一級巡視員郭青俊介紹,圍繞碳匯項目交易,目前,國家出臺了《碳排放權交易管理辦法(試行)》《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》《碳排放權交易管理暫行條例》,發(fā)布了造林碳匯方法學。林業(yè)碳匯項目可根據上述管理辦法、方法學等的要求,開發(fā)出符合條件的項目參與交易獲取收益。
     “但是,并不是具有碳匯就能開發(fā)自愿減排類項目,適合項目開發(fā)條件的林地類型非常有限,大多數(shù)類型不能作為碳匯交易項目開發(fā)。”郭青俊說,針對林業(yè)碳匯項目開發(fā)過熱現(xiàn)象,需要科學認識和理解碳匯能力與碳匯項目開發(fā)的關系,科學有序推進林業(yè)碳匯項目開發(fā)與交易。
      張家口:盤活森林資源 實現(xiàn)轉型發(fā)展
  中林數(shù)科有限公司與張家口塞林林業(yè)集團有限公司(以下簡稱“塞林集團”)此次合作簽約的林業(yè)碳匯項目,將助力張家口市經濟社會綠色低碳高質量發(fā)展。
      張家口市是京津冀地區(qū)的重要生態(tài)屏障和首都的水源涵養(yǎng)功能區(qū),生態(tài)地位特殊。近年來,張家口市先后實施了“三北”防護林建設、京津風沙源治理等重點工程,林地面積持續(xù)增長,森林固碳能力顯著提升。這為林業(yè)碳匯項目的開發(fā)提供了堅實的資源基礎。
      記者了解到,為建立健全林業(yè)生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,張家口市將整體林業(yè)碳匯資源納入“雙碳”工作總體布局,相關工作由市屬國企塞林集團統(tǒng)籌開發(fā)。
      與此同時,為全面提升森林固碳能力,張家口市統(tǒng)籌謀劃林業(yè)碳匯項目開發(fā)交易與森林經營管理、造林建設、區(qū)域碳減排、綠色金融等諸多方面。塞林集團引入央企技術、人才等優(yōu)勢資源,攜手中林數(shù)科有限公司為其提供全流程林業(yè)碳匯項目開發(fā)咨詢服務,全面盤活張家口市尚義縣、陽原縣、懷來縣等8個區(qū)縣的森林資源,通過央地合作、優(yōu)勢互補,共同推進項目發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)價值收益最大化。
      “張家口市高度重視林業(yè)碳匯項目的發(fā)展,將其作為推動生態(tài)文明建設、實現(xiàn)綠色轉型的重要抓手。此次項目簽約,不僅將顯著提升我市的森林固碳能力,還將為經濟社會發(fā)展注入新的綠色動力。”張家口市林業(yè)和草原局局長崔舉說。
     該項目的成功簽約還將為全國其他地區(qū)提供可借鑒的經驗和模式,為全國林業(yè)碳匯市場發(fā)展注入新活力。
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