推進(jìn)碳排放交易和碳市場建設(shè)

 

2019年，湖北省將繼續(xù)按照國家開展碳排放權(quán)交易工作的總體部署，緊緊圍繞把武漢建設(shè)成為全國碳金融中心和碳交易中心這個(gè)總目標(biāo)，以控制溫室氣體排放為核心，以建立反映資源稀缺和資源價(jià)值的碳排放權(quán)交易制度為根本，進(jìn)一步健全科學(xué)、公平的碳排放權(quán)分配、溫室氣體報(bào)告、核查制度，強(qiáng)化監(jiān)管和規(guī)范交易，逐步把湖北建設(shè)成為要素明晰、制度健全、交易規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的區(qū)域性碳排放權(quán)交易市場。

 

高質(zhì)量建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)。會同兄弟省市共同組建聯(lián)建機(jī)構(gòu)，出臺《全國碳排放權(quán)登記結(jié)算管理辦法》等相關(guān)制度，推動組建中國碳排放權(quán)登記結(jié)算有限責(zé)任公司，開發(fā)功能全面的注冊登記系統(tǒng)，加快注冊登記系統(tǒng)硬件平臺建設(shè)，啟動系統(tǒng)與交易系統(tǒng)、數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行等工作，最大程度匯集全國要素，建成監(jiān)管嚴(yán)格、安全穩(wěn)定、功能完備、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效、擴(kuò)展性強(qiáng)的系統(tǒng)。

 

優(yōu)化碳排放配額分配方案。進(jìn)一步明確排放行業(yè)配額分配的基本原則和方法，充分引入市場因子、行業(yè)控排系數(shù)，采取多種配額分配方法相結(jié)合的分配方案，以建立健全更加符合實(shí)際、公平合理的配額分配制度。同時(shí)，切實(shí)做好2018年配額發(fā)放和核算工作。

 

抓緊開展2018年碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送核算與核查工作。組織企業(yè)制定2019年監(jiān)測計(jì)劃，開展2018年碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送、核算與核查等有關(guān)工作。研究制定技術(shù)細(xì)則和技術(shù)補(bǔ)丁，成立技術(shù)專家組，為核查工作提供統(tǒng)一解答和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保核查質(zhì)量。

 

積極推進(jìn)碳交易體制機(jī)制創(chuàng)新。抓住“中碳登”落戶湖北的機(jī)遇，吸引一批國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)落戶武漢。建立溫室氣體自愿減排和強(qiáng)制減排互為補(bǔ)充的抵消機(jī)制，豐富碳交易產(chǎn)品種類，降低企業(yè)履約成本。加快建設(shè)中國自愿碳交易平臺、低碳生活平臺等綠色交易平臺。

 

加快推進(jìn)向全國碳市場的過渡工作。積極開展與全國碳市場對接的相關(guān)研究。加大培訓(xùn)力度，尤其是對轉(zhuǎn)隸后的地方碳交易主管部門進(jìn)行多層次、全方位的碳交易培訓(xùn)，提升主管部門碳交易管理能力。

 

我們將按照2019年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議的精神，再接再厲，攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)碳市場建設(shè)的各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年。