推動(dòng)二氧化碳的減排,除了政府政策干預(yù)外,還需要市場(chǎng)發(fā)揮作用,
碳排放交易就是實(shí)現(xiàn)減少二氧化
碳排放的一項(xiàng)市場(chǎng)機(jī)制。
2017年12月,全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng),到現(xiàn)在已有一年多的時(shí)間。根據(jù)新華財(cái)經(jīng)報(bào)道,截至2019年3月31日,我國(guó)9個(gè)
碳市場(chǎng)共成交2.97億噸,成交額64.87億元,其中線上交易共計(jì)1.26億噸,成交額29.50億元。
4月3日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關(guān)于公開征求《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(征求意見稿)》意見的通知,
碳交易立法又邁出了重要一步。未來在全國(guó)推廣相信只是時(shí)間問題,那么碳排放交易市場(chǎng)規(guī)模還會(huì)有一個(gè)怎樣的提升?
由于各行業(yè)碳排放交易推進(jìn)情況不同,我們這里選取已發(fā)布《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》的發(fā)電行業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
根據(jù)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》規(guī)定,發(fā)電行業(yè)年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)排放單位。年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量及以上的其他行業(yè)自備電廠視同發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位管理。在此基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大重點(diǎn)排放單位范圍。
以上述標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)有1700家左右的發(fā)電企業(yè)符合重點(diǎn)排放單位,每年涉及排放二氧化碳總量超過30億噸,約占全國(guó)碳排放量的三分之一。
國(guó)外一些國(guó)家的碳交易配額方式分為幾個(gè)階段,越往后,免費(fèi)配額比例就會(huì)降低,每年線性減少1.7%~2.2%左右。這里假設(shè)國(guó)內(nèi)到2025年碳交易市場(chǎng)初始配額為90%,
拍賣比例10%。即到2025年,發(fā)電行業(yè)碳排放交易市場(chǎng)的二氧化碳量超過3億噸。
根據(jù)中國(guó)碳
論壇等多單位聯(lián)合開展調(diào)查的《2018年中國(guó)
碳價(jià)調(diào)查》預(yù)測(cè),全國(guó)碳市場(chǎng)的平均
碳價(jià)預(yù)期為:2020年為人民幣51元/噸;2025年為人民幣86元/噸。
按上述數(shù)據(jù)計(jì)算,假設(shè)到2025年發(fā)電行業(yè)碳排放交易已全國(guó)推廣,那么2025年發(fā)電行業(yè)碳排放交易市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到258億元。
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