實現(xiàn)“碳達峰”需摒棄粗放的“高碳”發(fā)展
證券時報記者:如今國家計劃將于今年6月底前啟動全國碳交易,這個全國性的交易機制和各地的排放權(quán)交易如何分工?如何從國家層面統(tǒng)一部署?
林殷:2021年2月1日,生態(tài)環(huán)境部《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(下稱《管理辦法》)正式實施,對全國碳排放權(quán)交易及相關活動進行了規(guī)定,包括碳排放配額分配和清繳,碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算,溫室氣體排放報告與核查等。與此同時,生態(tài)環(huán)境部首先將發(fā)電行業(yè)納入全國碳排放交易市場,并印發(fā)了配套的配額分配方案和2225家重點排放單位名單,在2225家重點排放單位中,深圳有8家電力行業(yè)企業(yè)納入。在試點地區(qū)進行碳交易時,主管部門地區(qū)內(nèi)的企業(yè)相對比較熟悉,并且有一系列行政手段對企業(yè)行為加以規(guī)范,但轉(zhuǎn)入全國碳排放交易體系后,需要建立起主管部門和管控企業(yè)間更加完整的政策體系和溝通機制。
證券時報記者:從全國層面來實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標,您認為關鍵在于哪里?需要哪些方面的合力?
林殷:2030年前實現(xiàn)碳達峰,當前最緊迫的就是要摒棄傳統(tǒng)的粗放式 “高碳”發(fā)展,把應對氣候變化作為疫后經(jīng)濟復蘇、發(fā)展綠色低碳高質(zhì)量路徑的重要舉措,包括完善綠色低碳和應對氣候變化政策和市場體系,健全體制機制設計;積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展
新能源和可再生能源,加大能源、工業(yè)、建筑、運輸交通及農(nóng)業(yè)等領域能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、模式升級、能效升級、碳捕獲與儲存技術減碳舉措,推動綠色低碳技術發(fā)展;推進碳排放交易市場的建設工作;推進綠色金融可持續(xù)金融標準、環(huán)境信息披露、環(huán)境氣候風險分析、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等工作,引導資金向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)進行配置;倡導綠色
低碳生活方式等。
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