全球最大規(guī)模碳市場“開張” 助力雙碳目標 推進綠色發(fā)展

 

　　生態(tài)環(huán)境部有關負責人介紹，我國的碳市場建設是從地方試點起步的，從2011年10月以來，在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳等地開展了碳排放權交易試點工作。截至今年6月，試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當量，成交額約114億元，重點排放單位履約率保持較高水平，市場覆蓋范圍內(nèi)碳排放總量和強度保持雙降。

 

　　在碳排放權交易試點中，北京將發(fā)電、石化、水泥以及服務業(yè)等八大行業(yè)、800多家重點排放單位（包括企業(yè)和公共機構）納入管理。主管部門免費發(fā)放重點排放單位的排放配額，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)實際排放超過配額的，須從碳市場購買配額完成年度履約任務，反之可以出售多余配額獲利。

 

　　北京探索建立了較為完善的碳交易法規(guī)和市場規(guī)則，按照碳排放總量控制目標適度從緊核發(fā)排放配額，建立了公開透明的排放報告和核查體系，并借助碳市場平臺、鼓勵全社會參與碳減排。碳市場運用市場機制降低了社會碳減排綜合成本，為北京超額完成“十三五”碳排放強度下降20.5%的規(guī)劃目標任務、有效控制碳排放總量起到了推進器的作用。截至目前，北京碳配額累計成交量超4230萬噸，成交額超17.8億元，各類碳交易產(chǎn)品累計成交近6900萬噸，成交額突破19.8億元。

 

　　上海開展碳交易試點工作以來，構建了制度明晰、監(jiān)管有序、減排有效的碳排放權交易管理體系，形成了公開透明、平穩(wěn)高效的碳排放權交易市場。當前，上海正奮力打造具有國際影響力的碳交易中心和碳金融中心。

 

　　目前，上海試點碳市場包括三大交易品種，分別為上海碳配額現(xiàn)貨、國家核證自愿減排量（CCER）和上海碳配額遠期。截至今年6月底，上海碳配額現(xiàn)貨累計成交量4374萬噸，累計成交額9.93億元；CCER成交量占全國總成交量約41%。

 

　　2014年4月，湖北試點碳市場正式開市交易。自全國碳市場建設啟動以來，湖北省承擔全國碳排放注冊登記系統(tǒng)建設任務。

 

　　目前，系統(tǒng)主、副數(shù)據(jù)中心已經(jīng)構成了同城主備系統(tǒng)架構，可以保證登記系統(tǒng)的不間斷穩(wěn)定運行。系統(tǒng)已具備了開立賬戶、注冊登記、配額發(fā)放、交易結算、履約清繳等全業(yè)務流程功能。

 

　　“到今年6月30日，湖北碳市場配額現(xiàn)貨共成交9881萬噸，累計成交額21.90億元。”湖北碳排放權交易中心董事長曾慶祝說。

 

　　2015年，華能重慶珞璜發(fā)電有限公司納入重慶碳排放權交易試點。當時，有職工擔心完不成減排任務，但該公司以減碳為目標改進考核方式，優(yōu)化管理，當年就超額完成減排任務并賣出第一筆碳配額200多噸。隨后，該公司完成全廠6臺機組超低排放改造，還引進新設備、新工藝，開展節(jié)能改造。“碳交易給我們帶來了一定壓力，但也幫我們瘦身健體。”該公司總經(jīng)理包英捷表示。