“雙碳”三周年,碳交易市場還可以如何完善?

文章來源:清華金融評論丁開艷2023-10-08 11:24

碳交易規(guī)模位居世界首位

 
2020年9月22日,習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上作出我國將力爭于2030年前實現(xiàn)碳達峰、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的重大宣示以來,我國碳交易市場日漸完善,交易規(guī)模位居世界首位。
 
從理論上看,碳排放交易制度基于科斯定理,通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,是一種靈活度高、減排效果明顯、可行性高的政策工具,碳排放權(quán)交易體系對于有明確減排總量目標并期望最小化減排對經(jīng)濟影響,且能夠利用市場機制傳遞碳價信息,為重排行業(yè)提供緩沖,達到有效、穩(wěn)步減排的目的。
 
從我國實踐來看,碳市場建設(shè)從地方試點起步,2011年10月在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動了碳排放權(quán)交易地方試點工作;2013年起,7個地方試點碳市場陸續(xù)開始上線交易;2017年末,經(jīng)過國務(wù)院同意《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案》印發(fā)實施,要求建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場。2021年7月16日,全國統(tǒng)一的碳交易市場正式啟動,2021年底第一個履約周期收官之際,我國履約完成率達99.5%,成交均價42.85元/噸。今年9月8日,上海市政府發(fā)布消息稱,同意上海國資委組建上海交易集團有限公司,擬組建上海交易集團,該集團以上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為基礎(chǔ),組建全要素交易市場,全國碳交易市場是其中重要業(yè)務(wù)板塊,此次整合也意味著我國碳交易市場建設(shè)又邁出重要一步。
 
碳交易市場的完善,推動我國碳交易規(guī)模位居世界首位。上海環(huán)交所數(shù)據(jù)顯示,截至2023年9月22日,全國碳排放配額累計成交量為2.82億噸,累計成交額為137.22億元,碳單價報收75.34元/噸,較全國碳交易市場首日收盤價上漲47%。
 
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高指出,全國碳市場促進企業(yè)減排和碳定價的作用初步顯現(xiàn),得到了國內(nèi)外的高度關(guān)注和評價。下一步要繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)、交易制度、管理水平等方面,逐步擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍,提升市場相關(guān)參與方的綜合能力水平。
 
北京綠色交易所總經(jīng)理、北京綠色金融協(xié)會秘書長梅德文指出,作為全球唯一的發(fā)展中國家碳市場,自全國碳交易開市以來,全國碳交易市場運行平穩(wěn)有序,中國統(tǒng)一碳市場整體運行平穩(wěn),價格波動合理,高比例完成履約。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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