水泥和電解鋁將成為首批擴(kuò)容行業(yè)
目前,水泥和電解鋁兩個(gè)行業(yè)已經(jīng)做好了納入全國碳市場的準(zhǔn)備?!敦?cái)經(jīng)十一人》綜合多方信息了解到,2024年,這兩個(gè)行業(yè)將會與火電企業(yè)一樣,對2023年的
碳排放量劃定基準(zhǔn)線,分配配額。
不同的是,水泥和電解鋁兩個(gè)新納入的行業(yè)前期將不會花費(fèi)真金白銀交易碳配額,而是在模擬系統(tǒng)里虛擬交易配額。在其需要實(shí)際履約時(shí),才會進(jìn)入真實(shí)的
交易系統(tǒng)。這兩個(gè)行業(yè)的實(shí)際履約時(shí)間待定。
選定這兩個(gè)行業(yè)新納入全國碳市場的原因是:工藝流程相對簡單,數(shù)據(jù)易得且準(zhǔn)確度較高。
行業(yè)的碳排放報(bào)告與核查標(biāo)準(zhǔn)是全國碳市場擴(kuò)容的基礎(chǔ)。2023年10月18日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好2023—2025年部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告與核查工作的通知》 (下稱《通知》) ,要求石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航七個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的部分企業(yè)開始溫室氣體排放報(bào)告與核查工作。
其中,建材行業(yè)包括非金屬礦物制品、水泥、平板玻璃三個(gè)子行業(yè);有色行業(yè)包括有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電解鋁和銅。
水泥、電解鋁和鋼鐵行業(yè)的碳排放將按照《通知》更新的技術(shù)文件核算,其他幾大行業(yè)則按照之前發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)核算。同時(shí),這三個(gè)行業(yè)的企業(yè)完成碳排放報(bào)告核查的截止日期是每年9月30日前,其他行業(yè)是每年12月31日前。
從目前的情況看,鋼鐵行業(yè)將晚于水泥和電解鋁行業(yè)納入全國碳市場,因?yàn)槠渖a(chǎn)工序流程相對更復(fù)雜,基準(zhǔn)線劃定難度更大。有鋼鐵行業(yè)人士對《財(cái)經(jīng)十一人》表示,鋼鐵行業(yè)體量更大,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)還不夠成熟。
納入水泥和電解鋁之后,全國碳市場管控企業(yè)覆蓋的碳排放量將從約45億噸提高到超過60億噸,占全國碳排放的比例也超過六成。據(jù)中創(chuàng)碳投統(tǒng)計(jì),中國水泥行業(yè)熟料生產(chǎn)碳排放量約13億噸,約占全國碳排放總量的13%;電解鋁的碳排放總量約6億噸,約占全國碳排放總量的6%。
水泥生產(chǎn)的碳排放量主要來自燃料燃燒,占水泥生產(chǎn)總量排放量35-40%,可通過提高替代燃料比例降低碳排放。電解鋁是有色金屬領(lǐng)域碳排放量最大的行業(yè),占整個(gè)有色行業(yè)碳排放量的六成以上,其碳排放主要來自生產(chǎn)過程中的用電。
根據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志、《財(cái)經(jīng)十一人》、中創(chuàng)碳投聯(lián)合發(fā)布的《中國上市公司碳排放排行榜》,在碳排放量前一百位的中國上市公司里,電力、水泥、鋼鐵三個(gè)行業(yè)合計(jì)有69家企業(yè),碳排放量加總分別達(dá)到21.99億噸、9.85億噸、6.25億噸,合計(jì)占碳排放量前一百位的上市公司碳排放總量的75.48%。
全國碳市場擴(kuò)容,一方面可以更好地推動高耗能企業(yè)減排,另一方面也能更好地應(yīng)對國際貿(mào)易對產(chǎn)品
碳足跡的要求。
歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制 (CBAM) 于2023年生效,覆蓋鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫這六種產(chǎn)品。2023年10月1日至2025年12月31日過渡期內(nèi),向歐盟出口這六種產(chǎn)品的企業(yè)需提交產(chǎn)品的碳排放量、在原產(chǎn)國支付的
碳價(jià)等數(shù)據(jù),不繳納費(fèi)用。過渡期后,企業(yè)不僅要報(bào)告產(chǎn)品的相關(guān)數(shù)據(jù),還要支付費(fèi)用。
據(jù)海華永泰 (
北京) 律師事務(wù)所高級合伙人、中國
碳中和50人
論壇特邀研究員吳必軒統(tǒng)計(jì),以2022年的貿(mào)易額計(jì),未來會被征收歐盟碳邊境調(diào)節(jié)稅的排名前十的國家和地區(qū)是:中國、土耳其、俄羅斯、印度、中國臺灣、韓國、美國、越南、埃及和烏克蘭。中國排名第一,出口額為199.6億歐元。
吳必軒表示,2022年歐盟從中國進(jìn)口的商品總額為6260億歐元,其中“CBAM有形產(chǎn)品”占比僅為3.2%。CBAM對中國出口歐盟的影響雖然并不是很顯著,但它傳遞出了明確的信息——國際貿(mào)易中碳的因素越來越重要。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
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